平安农机范文10篇-尊龙凯时最新

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平安农机

平安农机范文篇1

关键词:平安农机;安全生产;农机监理;做法;成效

创建“平安农机”是保障农机安全生产的重要途径,是构建“政府负责、农机主抓、部门协作、群众参与”的农机安全监管长效机制平台,是农机安全发展的“牛鼻子”[1]。

1创建“平安农机”的目的和意义

近年来,随着农村经济发展和农民收入水平持续增长,特别是国家实施的农机购置补贴政策等强农惠农富农政策的有效拉动,安庆市农业机械发展较快,农业机械化的装备水平、作业水平、科技水平和服务水平得到明显提升。截止2018年底,农机总动力达到327万千瓦,拖拉机总数达到10.5万台,其中大中型拖拉机7155台,拖拉机变型运输机7173台;联合收割机4549台,插秧机2592台,谷物烘干机1271台,植保无人机284台。2018年全市机耕作业面积511万亩,水稻机械化种植面积254万亩,机收面积387万亩,植保无人机作业面积98万亩,全市农作物耕种收综合机械化水平已达70.98%。由于安庆市拖拉机量大面广,分布在千家万户,使用在农业生产全过程的各个环节,管理难度较大,农机安全隐患突出。为确保农机安全生产,2017年2月6日原农业部和国家安全生产监督管理总局决定“十三五”期间在全国范围内继续开展创建“平安农机活动”,目的是深入贯彻、总理关于安全生产的重要批示精神,扎实推进《安全生产“十三五”规划》有关部署,牢固树立安全发展理念,以新发展理念为引领,以预防和减少农机事故、提高农业机械化安全生产水平为中心,以依法行政、文明监理、优化服务为主线,以建立安全责任体系、完善政策法规、创建安全文化、加大隐患治理、提升监管能力为重点,深化创建“平安农机”活动,转变监管方式,改善监管手段,提升监管效果,着力构建“政府负责、农机主抓、部门协作、群众参与”的农机安全监管长效机制,坚决遏制重特大农机事故发生,推动农机安全生产形势持续稳定向好,为推进农业现代化提供有力支撑[2]。

2“平安农机”创建工作成效

截止2018年底,安庆市已创建“平安农机”示范县7个,其中部级“平安农机”示范县5个,“平安农机”示范乡(镇)58个,示范村255个,“平安农机”示范户3012个,“平安农机”示范合作社21家。通过开展“平安农机”创建活动,构建了“政府负责、农机主抓、部门协作、群众参与”的农机安全监管长效机制,筑牢了“源头管理、执法监控、宣传教育”三大防线,建立了“县、乡、村”三级农机安全监管网络,增强了农机安全事故防范措施,提升了农机安全监管能力,提高了驾驶操作人员和农民群众安全意识,加强了农机安全监理装备建设。

3“平安农机”创建工作具体做法

3.1领导重视是前提。各级党委、政府高度重视“平安农机”创建工作,市、县(市、区)、乡(镇)均成立了“平安农机”创建工作领导小组,由政府分管领导担任组长,政府办、农委、安监、财政、教育、公安、交通、市场监督、农机等部门负责人任成员。领导小组下设“平安农机”创建办公室,负责组织协调“平安农机”创建工作;均制定了“平安农机”创建活动实施方案,将农机安全生产纳入政府目标考核,创建工作经费纳入财政预算;均设有农机安全监理员和安全协管员,确保“平安农机”创建工作扎实开展。3.2落实责任是保障。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求和“三个必须”的原则,进一步健全安全生产责任体系,全面落实农机安全生产责任。县、乡(镇)、村、农机服务组织(农机户)层层签订安全生产责任书,达到责任层层压实、工作环环相扣[3]。3.3部门协作是关键。农机、公安、安监等部门建立了联动工作机制,开展了“变拖”专项整治行动。农机、公安定期召开联席会议,按期开展联合执法,并建立健全了信息通报制度。县农机部门定期向车管所、事故处理大队通报拖拉机登记、检验以及有关证书、牌照、操作证件发放情况。3.4源头管理执法检查是基础。严格依法进行拖拉机、联合收割机注册登记、农业机械安全技术检验和农机驾驶人员考试发证,从源头上规范农机监理业务。联合公安交警定期开展联合执法,严厉查处“变拖”假牌、套牌、无牌、逾期未检验、拼装、改装和“变拖”驾驶人无证驾驶、酒后驾驶、超速、超载、违法载人、未投保法定交强险等违法违规行为。3.5为民服务是根本。为增强广大农民和农机手的安全生产意识,营造全社会关注农机安全生产的良好氛围,根据“平安农机”创建活动方案,组织开展了农机手安全教育培训,免费发放培训资料;利用电视、网络、手机等宣传媒介和新媒体,结合安全生产宣传月、农机安全培训、科技下乡等活动,采用现场咨询、宣传展板、横幅标语、发送手机短信等方式多渠道多形式宣传农机安全生产法律法规知识及“平安农机”创建活动的重要意义[4]。

4“平安农机”创建存在的问题及对策

1)“平安农机”创建工作开展不平衡,安庆市自创建活动开展以来,虽已创建7个“平安农机”示范县,但还存在“平安农机”创建空白县,创建工作至今未启动。2)“平安农机”创建质量有待进一步提升,目前为止,安庆市已创建“平安农机”示范县7个,其中部级“平安农机”示范县5个,“平安农机”示范乡(镇)58个,示范村255个,“平安农机”示范户3012个,“平安农机”示范合作社21家。3)农机安全监管装备能力有待进一步增强,虽然通过开展“平安农机”活动,安庆市农机安全监理机构普遍配备了安全检测设备、电子桩考设备、无纸化设备和执法记录仪,但笔者在基层了解到有些设备使用效率不高,基层普遍反映检测设备对农机安全监管的针对性不强,不能很好适应送检下乡、便民服务。4)农机安全监理队伍建设有待进一步加强,截止2018年底,全市12个农机安全监理机构共有干部职工74人,其中:30岁以下4人,占比5.4%,人员年龄普遍老化,受人员编制等因素制约,个别农机监理机构近20年未录入监理人员,知识、能力等结构都与当前快速发展的农机化要求不相适应。5)建议农业农村部和省、市农业农村部门要进一步强化对“平安农机”创建工作的领导,组织协调相关科研院所和技术团队加快农机安全监理装备的研发生产,结合当前正在进行的农业行政综合执法机构改革,通过向社会公开招录的形式,进一步充实农机监理人员技术力量,改善农机监理人员知识结构和年龄结构。联合应急管理部门积极争取地方党委和政府的重视支持,加大财政经费投入,对“平安农机”创建工作开展好的地区进行物质和资金奖励,并在目标考核和项目安排上实行倾斜政策;对“平安农机”示范创建工作推动不力、行动迟缓的地区采取约谈、督查的方式,并在目标考核和项目安排上实行扣减政策,努力将农机安全生产和“平安农机”创建工作提高到一个新的水平。

5结束语

综上所述,创建“平安农机”活动,是农机安全生产有力抓手,农机安全主管部门针对农机安全发展过程中存在的农民文化素质普遍较低、农机安全监管难度大等问题,积极争取政府支持和部门配合及全社会参与,借势借力创建“平安农机”,保障农机安全生产。

参考文献:

[1]赵治洲.新形势下农机安全现状、问题及对策分析[j].中国农机监理,2019(2):21-23.

[2]戴宏杰,周国军.推进平安农机示范创建,构建农机安全长效机制[j].现代农机,2019,147(1):47-50.

[3]赵龙中.全国“平安农机”示范县的创建经验与探讨[j].河北农机,2019(4):30.

平安农机范文篇2

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国农业机械化促进法》,大力开展“创建平安农机,促进新农村建设”活动,全面提高农业机械“三率”(挂牌率、持证率、检审率)管理水平,建立健全农机安全生产管理的长效机制,促进我市社会主义新农村建设。

二、工作目标

以农机安全生产为中心,通过宣传农机监理法律、法规,提高广大农民群众和农机手的安全意识,预防和减少农机事故的发生,使拖拉机入户挂牌和驾驶员持证率在上半年的基础上提高40%,农机事故率控制在3‰,创建1个“平安农机”示范镇,5个示范村,100户示范户,实现农机安全生产形势进一步好转,为促进我市的农业增产、农民增收,推动农村经济发展做出积极贡献。

三、实施步骤

㈠宣传发动阶段(2012年7月10日至2012年7月15日)。充分发挥新闻媒体的作用,大力宣传《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》、《安全生产法》、《湖北省农业机械管理条例》,全面普及农机安全法律、法规。同时,市农机部门和各乡(镇、办)分片负责,将法律法规印制成宣传单,逐家逐户发到每位机手手中。此外,邀请曾经出过事故,受过损失,有深刻教训的农机手现身说法,进行警示教育,增强广大农机驾驶员的安全意识。

㈡集中整治阶段(2012年7月16日至2012年9月15日)。市农机部门组织人员,对全市农业机械基本状况进行调查摸底,建立全市农业机械数据库,实现源头管理。市农机、公安、工商、技术监督部门组成联合执法专班,依法严厉打击拼装车、报废车、不按规定上牌的农机,严厉处罚无牌无证、违法载人、未经检审的拖拉机,并督促驾驶人依法办理相关手续。

㈢规范管理阶段(2012年9月16日至2012年11月15日)。在公示政策规定,公开办事程序的基础上,市农机管理部门依法对农业机械办理上牌、办证手续。对不符合安全标准的农机不予发放牌证。进一步加强变型拖拉机牌证管理,做到“三严”,即严格执行行业管理,严把入户关,严格规范业务档案的建立,杜绝变型拖拉机违规上牌。对年检车辆严格把关,实行“四不放过”。即机车安全技术标准不达标不予检验,机车未到现场的不发行驶证,发动机与车架号不相符的不检验,不符合机车安全技术要求而又未重新修复的机车不签章。严把驾驶人考试发证关,严格驾驶证考试申领程序,做到不见申请人身份证原件不受理,无医院体检证明不受理,申请材料不齐全、不真实不受理。

四、工作要求

一是加强领导。为切实加强对创建“平安农机”示范县(市)工作的组织领导,市委办公室、市政府办公室成立了创建“平安农机”示范县(市)工作领导小组,各地各有关部门也要成立相应的领导机构和工作专班,主要领导亲自抓,推进创建“平安农机”示范县(市)工作顺利进行。

平安农机范文篇3

自2006年在全区开展“创建平安农机,促进新农村建设”活动以来,各地积极响应,因地制宜,开拓创新,狠抓各项工作措施落实,全面推进“平安农机”创建工作,取得了显著的成效。为推动“平安农机”创建活动深入持久开展,根据农业部办公厅、国家安全监管总局办公厅《关于开展“平安农机”示范县(区、市)考评工作的通知》(农办机[2008]14号)精神,结合我区实际,自治区农机化管理局、安全生产监督管理局决定组织开展创建“平安农机”活动考评验收工作,表彰一批“平安农机”示范单位,推荐全国“平安农机”示范县。现将有关事项通知如下:

一、考评验收标准及组织要求

根据《全国“平安农机”示范县(区、市)考评标准》的要求,结合我区实际,自治区制定了“平安农机”示范县(区、市)、示范乡(镇)、示范村、示范户考评标准和考评计分表(见附件1-8)。各市要坚持实事求是、公开公正、统一标准、鼓励先进的原则,严格按照考评标准和考评计分表,组织开展好各自辖区内的“平安农机”示范县(区、市)、示范乡(镇)、示范村、示范户的考评验收和申报推荐工作。

同时,为切实加强对全区考评验收工作的组织领导、协调和指导,自治区成立全区考评验收工作领导小组,领导小组成员如下:

组长:

副组长:

成员:

领导小组下设办公室,办公室设在自治区农机安全监理总站,由黄卡林任办公室主任,林宏明、冯彧、简志勇任副主任。联系电话:

各市要成立相应的领导小组,加强对考评验收工作的组织领导,确保此项工作有组织、有计划、有步骤地开展。

二、考评验收方式及表彰数量

“平安农机”考评验收工作任务重、范围广,全区创建“平安农机”活动考评验收工作采取分重点分层级审核把关方式进行,具体如下:

“平安农机”示范县(区、市),各市先自评验收,并将达到80分以上的县(区、市)向自治区推荐申报;自治区择机开展复评审核,表彰10个全区“平安农机”示范县(区、市),并按分配名额择优向全国“平安农机”创建活动考评领导小组推荐4个全国“平安农机”示范县(区、市)。

“平安农机”示范乡(镇)的考评验收表彰工作,由各市组织开展,全区“平安农机”示范乡(镇)的表彰数量限定为100个,各市具体名额分配参见《“平安农机”示范乡(镇)、村、户名额分配表》(附件9)。

“平安农机”示范村、示范户的考评验收表彰工作,由各市负责,可下放各县(区、市)组织开展,但最终要经市级复评审核把关,全区“平安农机”示范村、示范户的表彰数量分别限定为1000个和10000个,各市具体名额分配参见《“平安农机”示范乡(镇)、村、户名额分配表》(附件9)。

各地在开展考评验收工作过程中,要兼顾采取听取汇报、查看资料、调查走访等方式,严格对照考评标准,逐项认真考评,以期真实反映出各地“平安农机”创建工作水平,同时要严格按考评计分表计评考核分数,以80分为合格线,从高分到低分排序,择优向上推荐。自治区在开展“平安农机”示范县(区、市)复评审核时,将对部分示范乡(镇)、示范村进行抽查。

三、考评验收时间安排

“平安农机”考评验收工作,涉及内容多、标准严、工作细,各市要严格按照考评验收要求,抓紧时间组织开展考评验收工作,具体时间要求如下:

平安农机范文篇4

一、指导思想和总体目标

以党的十七大精神为指导,认真贯彻中央、省、市、县一系列安全生产的方针、政策,贯彻落实县委、县政府《关于推进社会管理创新工作的实施意见》通知精神的要求,以创建“平安农机”为载体,突出重点、责任明确、措施到位、监管及时、处置有力,构建农机安全生产长效机制,加强和改进镇、村农机安全生产的基础建设,增强广大农机从业人员的安全生产意识,有效减少和避免农机事故的发生,为全县平安创建和社会主义新农村建设作出贡献。

到2011年底前,建立起与依法行政要求相适应的“政府主导、综治牵头、农机为主、部门配合、各司其职”的农机安全生产管理创新机制;加大农机安全宣传教育工作力度;法律普及率、安全责任落实率、机具上牌率、驾驶人员审验率、机具参保率较往年有明显提高。工作中力求在“管理创新、确保质量、整合资源、提高效率”上下功夫,着力构建农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”全面压降各类农机事故发生率。加大各村“平安农机合作社”建设力度,力争全年创建“平安农机合作社”一家,创建新“平安农机示范户”150户,继续巩固“平安农机示范村”创建成果,为创建省级“平安农机示范县”而努力。

二、具体任务

1、2011年11月底前,全镇创建达标村进一步巩固创建成果,全面深化“农机安全村”建设,积极开展平安农机服务组织的建设,全镇农机服务组织都要开展“平安农机”创建工作,达到“四有”要求的服务组织都要达到平安创建要求。

2、2011年11月底前,已创建达标省级“平安农机示范镇”进一步巩固创建成果。

3、2011年11月底前,各村85%以上的农机户达到“平安农机示范户”标准。

4、2011年11月底前,必须建成省级“平安农机示范县”。

三、时间部署

1、2011年10月底前,县创建“平安农机”领导小组组织对各镇已创建达标的“农机安全村”进行抽查、评比。

2、2011年11月底前,镇“平安农机”领导小组组织对“农机安全示范户”的检查、验收、评比。

3、2011年11月底前,做好省“平安农机”示范县的材料申报,迎接省有关部门的检查考核。

4、2011年11月底前,做好省“平安农机合作社”的材料申报,迎接省有关部门的检查考核。

四、命名表彰

1、“平安农机示范户”由村申报,镇进行考核验收、命名表彰。

2、县平安农机创建领导小组对深化创建达标工作适时组织抽查。

五、工作要求

1、提高思想认识,加强组织领导。创建“平安农机”活动是建设“平安和谐洋口”的重要组成部分。今年是“十二五”开局之年,也是中国共产党建党九十周年的大庆之年,做好今年的“平安农机”创建工作意义重大。各村要树立社会主义法治理念,增强农机安全发展意识,充分认识开展“平安农机”活动的重要性和必要性,以安全生产为重点,做到抓责任、抓根本、抓源头、抓治理、抓考核。镇建立“平安农机”领导小组,由张锋同志任组长,张树林、顾群副、刘长春、杨军同志任副组长,综治办、安全环保服务中心、公安(派出所、边防所、交警中队)、农业服务中心(农机部门)等单位负责人以及各村分管农业的负责人为成员,负责组织、指导、协调、推进全镇创建工作,各有关部门实行联席会议制度。各村要切实加强对创建工作的组织领导,建立创建活动报告制度,定期向上级报告创建活动开展情况,将“平安农机”创建纳入社会治安综合治理和安全生产达标考核的内容,统筹安排整体推进。为保证创建活动正常开展,镇相关部门和各村要逐步增加对农机管理工作的投入,确保农机安全管理队伍的稳定和开展安全管理活动以及配备技防设备等所需的经费。

2、强化宣传,提高安全意识。各村要结合交通安全“五进”活动的开展,采取适合农村特点的有效形式,宣传农机安全生产法律法规和安全知识,努力提高农机驾驶操作人员法律法规和安全知识,努力提高农机驾驶操作人员法制观念和安全意识,形成人人关心、全民参与的社会化农机事故防范体系。要以镇、村、学校为单位,设置农机安全阵地和栏目;要利用广播、电视定期播发农机安全宣传片和农机事故典型案例等宣传资料;根据农机安全生产的形势和特点,制作、发放和张贴宣传农机安全法律法规和安全知识的横幅、标语、图片,要在农村道路上设置必要的交通标识、安全警示标志和标语;要总结推广创建中先进经验,结合新形势、新任务、新要求和各地实际,树立新理念,推出新举措,创出新特色,突出新效果。

3、明确职责,落实安全责任。把“平安农机”创建作为一项系统工程来抓,树品牌、谋长远、建机制、强基础、保平安。全镇要进一步整合综治、安监、公安、农机等部门以及村委会的力量,充分发挥专业管理和专业执法部门的作用,建立工作协商协调机制,实行综合治理。

综治部门要充分发挥协调作用,牵头召开联席会议,制定创建计划,通报安全管理信息,协调各有关部门适时开展农机安全检查和专项整治,并把创建工作纳入社会治安综合治理目标考核内容。

安监部门要结合安全生产事故隐患排查和专项整治活动,及时通报安全监管信息和农机事故隐患,协调各有关部门解决农机安全生产事故隐患,并把平安农机创建工作纳入全县安全生产事故隐患治理目标考核内容。

农机部门要结合实际提出创建具体工作目标和实施方案;完善农业机械及驾驶操作人员档案;组织并督促镇与村、村与驾驶操作人员签订农机安全生产责任书;对农业机械实施安全技术性能检查;对驾驶人员实施安全监管教育,认真组织好镇级农机安全日活动并及时对各村安全日活动进行检查指导,同时为基层提供必要的宣传教育材料;要结合“平安农机”创建工作,积极探索建立拖拉机源头管理机制,进一步加强对无牌无证和本地作业运输的异地领取牌照的拖拉机的安全管理,农机监理人员要积极参与农村道路交通秩序管理,突出对拖拉机、联合收割机及驾驶操作人进行安全检查,纠正违法违章行为;要根据县政府《2011年安全生产工作意见》通知精神,拿出工作目标和行动方案,加强农机事故隐患排查、整改攻坚力度。镇农业服务中心(农机部门)要派出精干力量,积极配合好镇公安交巡警中队开展的道路交通安全专项整治活动,确保今年内必须申报创建省级“平安农机”示范县。结合各村农机专业合作社建设,按省“平安农机合作社”创建标准,积极创建“平安农机合作社”。

平安农机范文篇5

一、强化宣传,提高安全意识

广泛开展农机安全宣传教育活动,结合“六个一”的宣传活动,重点开展农机安全“进村、进户、进渔区”活动,以镇、村、学校为单位,设置农机安全阵地和栏目;利用广播、农机安全宣传片、农机事故典型案例等宣传资料,根据农机生产的特点,宣传农机安全法律、法规和安全知识,通过横幅、标语、图片,和在农村道路上设置必要的交通标识,安全警示标志和标语来进一步增强全民农机安全意识。

二、加强组织领导,落实安全责任

创建“平安农机示范县”活动是建设“长安”促进新农村建设的重要组成部分。各村(居)、各部门要充分认识“平安农机”创建活动的重要性和必要性。进一步加强组织领导,做到抓责任、抓根本、抓源头、抓治理、抓考核,“平安农机”领导小组成员单位各司其职、整体联动推进创建“平安农机示范县”工作的开展。把平安农机创建工作作为一项系统工程来抓,树品牌、谋长远、建机制、强基础、保平安。镇将进一步整合综治、安监、公安、农机等部门以及村村委会的力量,充分发挥专业管理和专业执法部门的作用,建立工作协商、协调机制,实行综合治理。

综治部门要充分发挥协调作用,牵头召开联席会议,制定创建计划,通报安全管理信息,协调各有关部门的适时开展安全检查和专项整治,并把创建工作纳入社会治安综合治理目标考核内容。

安监部门要结合安全生产事故隐患排查和专项整治活动,及时通报安全监管信息和农机事故隐患,并把平安农机创建工作纳入全镇安全生产事故隐患治理目标考核内容。

农机部门要结合实际提出创建具体工作目标和实施方案,完善农业机械及驾驶操作人员档案,组织并督促镇与村、村与驾驶操作人员签订农机安全生产责任书,对农业机械实施安全技术性能检查,对驾驶人员实施安全监管教育,认真组织好镇级农机安全日活动并及时对各村安全日活动进行检查指导,同时为基层提供宣传教育材料。要结合“平安农机”创建工作,积极探索建立拖拉机源头管理机制,进一步加强对无牌无证和在本地作业运输的异地领取牌照的拖拉机的安全管理,农机监管人员要积极参与农村道路交通秩序管理,突击对拖拉机、联合收割机及驾驶操作人进行安全检查,纠正违法违章行为,要把创建“平安农机示范户”、“平安农机示范村”、“平安农机合作社”的建设作为创建“平安农机示范县”活动的基准点。

公安交通管理部门在路面动态管理时,要加强对拖拉机等农业机械的道路交通安全检查,对无牌无证、未检未审拖拉机等农机机械要采取有效措施,责成机主在限定时间内到农机安全监理机构办理注册登记等相关手续,镇公安交巡警中队要指定专门人员,根据每月的道路安全专项整治活动,定期组织开展在镇属重点地段,有针对性的联合检查行动,加大对无牌无证驾驶、超速超载和违法载人的查处力度,共同维护农村道路交通安全,公安、农机部门按照《市乡镇农机站与驻镇派出所交巡警联系制度》有关精神,定期召开联席会议,相互通报交流农机安全管理情况,研究解决工作的具体问题,共同做好上道路拖拉机的管理工作。

平安农机范文篇6

一、加强组织领导,积极开展“平安农机”创建活动。

“平安农机”创建活动的成败,领导是关键。活动开展以来,我们局党委高度重视,成立了专门的创建“平安农机”活动领导小组,制定了活动实施方案,明确带头部门和配合部门,将责任落实到单位和个人,确定了任务目标,将全区8个镇,450个村作为农机安全示范镇、村的创建规划目标,并召开了两次现场会,将创建示范镇、村的示范标准、任务、目标下达到各镇、村,做到了目标明确,任务清楚。

二、加大学习宣传力度,增强“平安农机”创建意识。

我们结合贯彻《省农机管理条例》,认真组织落实农业部一号文件的“六个一”要求。一是将相关法律、法规制成录音,通过宣传车走村串户进行播放;二是印刷成明白纸发放到机手手中;三是在镇驻地和村墙壁上粉刷永久性宣传口号;四是每半年举办一次培训班,组织机手学习农机安全法规和安全操作常识,播放“平安农机”教育警示片,使广大农民机手知法懂法,不断提高安全守法意识;五是在农机事故多发地段、石料厂、砖瓦厂和水利工地等农机作业密集地段设置警示牌和标语,做到警钟长鸣,避免农机事故的发生。

平安农机范文篇7

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主”的方针,全面贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》和《农业机械安全监督管理条例》(国务院第563号令),按照省、市创建“平安农机”的总体部署,进一步健全完善基层农机安全生产监督管理网络,明确责任,落实农机安全生产管理措施,建立我县农机安全生产的长效机制,保障群众生命财产安全。

二、工作目标

按照省、市创建“平安农机”的目标要求,年—年,我县创建城关镇、湖北口回族乡2个“平安农机”示范乡镇;创建村、村、村等13个“平安农机”示范村;创建等130个“平安农机”示范户。通过示范创建,以点带面,在全县广大农村营造浓厚的创建“平安农机”氛围。通过3年的努力,使全县农机安全生产责任明确,农机安全宣传教育工作进一步加强,农机驾驶操作人员和农民群众安全意识、技术水平明显提高,有效构建农机安全生产源头管理、执法监控、宣传教育等“三大防线”,全面提高农机安全生产监管能力,实现农机安全生产的全程监督管理。

三、方法步骤

“平安农机”创建活动从年到年,为期三年,分四个阶段进行:

年11月—12月为准备阶段。制定措施,成立工作专班。

年1月—年2月为宣传发动阶段。通过调查摸底,确定“平安农机”示范乡镇、村、户,确定责任人和联系人。

年3月—年9月为创建阶段。各乡镇(场、区)、各相关部门按照“平安农机”示范乡、村、户的标准,扎实开展创建工作。

年9月—12月为总结验收阶段。各乡镇(场、区)于年9月前将创建“平安农机”工作总结和示范典型材料报县创建工作领导小组,年10月向市创建“平安农机”领导小组提交工作总结和典型材料。各乡镇(场、区)、各相关部门按照工作部署,结合工作实际合理进行安排,积极推进创建活动。

四、创建标准

(一)“平安农机”示范乡镇创建标准

1、乡镇政府高度重视农机安全生产工作。将农机安全管理工作纳入职责范围,积极协助县农机管理部门做好农机安全监督管理工作,与村民委员会签订农机安全生产责任书。每个村有一名村干部负责农机安全管理工作。开展创建“平安农机”示范村、示范户活动成效显著。

2、积极开展农机安全宣传教育活动。活动场所不少于100平方米,每年组织农机驾驶操作人员进行安全教育学习不少于4次。设有农机安全宣传专栏2块、固定标语8条、警示牌6块,定期发放宣传材料。

3、农机安全生产措施到位。有农机服务组织,农业机械及其驾驶操作人员台账和农机事故档案规范齐全。农机安全生产制度健全。根据农业生产季节特点,在辖区内组织开展日常检查和专项整治活动。

4、辖区内95%以上的农机维修点取得技术合格证;拖拉机、联合收割机入户率、年检率、驾驶人员持证率均达到100%。

5、农机事故得到有效控制。不发生较大以上农机事故,杜绝死亡事故发生。

(二)“平安农机”示范村创建标准

1、村民委员会重视农机安全生产工作。积极协助乡镇(场、区)政府(管委会)和农机管理部门做好农机安全监督管理工作。明确村级农机安全员,与农机户签订农机安全责任书。

2、农机安全生产措施到位。农业机械及其驾驶操作人员台账、农机事故记录、安全学习记录完整。农机安全生产制度健全。积极协助县、乡有关部门做好农机安全检查和整顿工作。

3、积极开展农机安全生产宣传教育活动。明确农机驾驶操作人员学习活动地点,活动地点不少于30平方米,设置农机安全宣传栏1块,固定标语3条,警示牌1块。每年组织农机驾驶操作人员进行农机安全生产经验交流和学习教育活动不少于4次。农机驾驶操作人员掌握安全生产法规知识和操作技能。

4、拖拉机、联合收割机登记入户率、年检率、驾驶人员持证率均达到100%。不发生3人以上、10人以下死亡或10人以上、50人以下重伤的较大及其以上的农机事故。

(三)“平安农机”示范户创建标准

1、模范遵守道路交通安全法律法规,严格按照农机安全操作规程驾驶操作,不违法载人,不超速超载,不酒后驾驶,无违章记录,无农机责任事故。

2、农业机械牌证齐全,机具技术状态良好,按时参加年度检验。

3、积极带头参加乡镇(场、区)、村和农机管理部门组织的农机安全教育等活动,认真学习、宣传农机安全生产知识,家庭成员农机安全意识强。

4、具有熟练驾驶操作和维护农业机械的技能,农机作业质量好、服务态度好、经济效益好,在群众中美誉度高。

五、主要措施

(一)切实加强领导,确保有序开展。县成立由县农机局牵头,安监、公安(交警)、交通等部门人员组成的创建“平安农机”工作专班,开展创建“平安农机”工作。办公室设在县农机局。县农机局局长程贤清同志任办公室主任,副局长吕绍锋、工会主席姚忠东同志任副主任,农机安全监理站站长周邦旺同志、副站长张俊同志为成员。各乡镇(场、区)也要明确相应的工作专班,统一组织和协调本辖区的“平安农机”创建工作。各级创建工作专班要定期听取创建工作情况汇报,研究并解决创建工作中的具体问题。要将创建工作纳入各级政府安全生产考核目标体系,实行量化考核,保证创建工作顺利开展。

(二)加大宣传力度,营造良好氛围。要通过电视、报纸、广播等媒体,采取多种形式,广泛宣传创建“平安农机”活动的重要意义。认真抓好农机安全宣传教育活动“六个一”宣传教育活动,即:在每个乡镇(场、区)组织一次“平安农机”宣传教育活动;给每个农机手送一封创建“平安农机”倡议信;为广大农机手和农民群众放映一部“平安农机”教育警示片;给每个村送一套“平安农机”安全宣传挂图;给每个农机户送一本“平安农机”知识手册;在每个村或中小学校上一堂“平安农机”知识课。通过宣传,切实增强广大人民群众和农村中小学生的安全意识,营造全社会关注农机安全生产的良好氛围。

(三)加强部门配合,形成整体合力。农机、公安、安监等部门要建立协作机制,明确各自责任,形成监管合力。公安交警和农机监理机构要紧密配合,建立“队站联勤”制度,严格查处违章操作、违法载人、超速超载、无牌行驶、无证驾驶等行为,认真排查事故隐患,减少或杜绝农机事故的发生。交通部门要加强对乡村道路危险路段、农业机械交通运输企业的检查整顿,消除事故隐患。安监部门每半年要对各乡镇(场、区)创建工作进行一次检查指导,重点对农机生产企业、采石场、农业机械库棚、维修网点、储油等设施进行安全情况检查。

平安农机范文篇8

农机安全生产关系人民群众的生命财产安全,关系农业生产和农村经济健康发展,关系农村社会和谐发展和农村文明建设。为了贯彻《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》精神,落实安全生产责任制,促进农机安全生产,兴机富民、助民增收、保民平安。农业部和国家安全生产监督管理总局近期发出了在全国范围内开展“创建平安农机,促进新农村建设”的主题活动,以此为载体,落实道路交通事故“五整顿”、“三加强”工作措施,强化农机安全监管,构建农机安全生产长效机制,促进社会主义新农村建设。通过三年的努力,达到以下目标:安全生产责任明确,责任倒查追究制得到落实;农机安全宣传教育工作进一步加强,农机经营使用者和农民群众的安全意识明显提高;拖拉机、联合收割机登记、牌证核发、安全检验及驾驶人培训、考试、发证工作进一步规范,源头管理得到加强;农机安全生产措施进一步完善,事故隐患明显减少;农机安全监管力度进一步加大,依法行政水平得到提高。逐步构建农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线“,实现农机安全生产的全程监督管理。

创建“平安农机”是经济发展和安全生产的客观要求。建设社会主义新农村是当前农业和农村工作的核心内容,农业机械化作为农业生产力发展的强大动力,在新农村建设中为农业增产、农民增收提供了强有力的保障,农业、农机安全生产应该是新农村建设中不可缺少的重要组成部分,是政府工作的重要职责,更是农机管理部门的重要职责。因为农业机械特别是拖拉机、农用运输车、联合收割机等如果管理不严和操作不当,容易引发安全事故,对周围人员、财产、环境造成伤害,据有关资料统计,全国平均每年发生农机事故近万起,重伤和死亡人数在5000人左右,仅市2000年至2005年就发生农机事故105起,死亡55人,重伤83人,直接经济损失达32万多元。农机伤亡事故不但造成农民家破人亡,而且引发农户之间、家庭内部的矛盾与纠风,也是社会不安全的因素之一,特别是拖拉机经营户都比较贫困,也是农村中的弱势群体,无力承担因事故造成的巨大的经济负担,近年来安全问题引起了各级政府的高度重视,各级安全生产监督管理机构不断加大监管力度,农机事故死亡人数逐年下降,重、特大事故得到有效控制,但目前引发农机事故的安全隐患依然存在,有三分之一的拖拉机常年失修,安全装置残缺不全,无灯亮、喇叭,制动不灵、方向盘间隙过大、连结不牢等技术状态较差,再加上“黑车非驾”、违章作业等,农机事故时有发生。因此,农机事故依然是危害人民群众生命及财产安全的重大隐患,安全生产责任重于泰山,创建“平安农机”任重而道远。

各级政府应把农机安全生产纳入新农村建设目标考核范围,是开展“平安农机”活动的关键。去年以来,全国农机化形势发生了巨大的变化,中央一号文件的出台,“三法一条例”的实施,农业部关于农机管理的“两规定”、“两规范”的颁布实行等,这一系列与农机化和农业安全生产密切相关的法律、法规为创建“平安农机”提供了强有力的保障和工作手段,各级政府进一步加强组织领导是实施各项法律法规的组织保障。抓好安全保障工作,是社会行为,更是政府行为。健康的经济应该是安全的经济,小康社会首先是安全社会。每一起使农民家破人亡的农机事故,都会让我们心生愧疚之情,只有把农机安全保障工作抓好,才能使新农村建设少一些障碍,多一些动力。因此,安全生产是各级政府更是安全监督管理部门的重要职责,创建“平安农机”是新农村建设的安全保障。

平安农机范文篇9

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的,二中、三中、四中、五中全会精神和、总理关于安全生产的重要指示批示精神,牢固树立安全发展理念,以预防和减少农机事故、提高农业机械化安全生产水平为核心,以依法行政、文明监理、优化服务为主线,以建立安全责任体系、完善政策法规、创建安全文化、加大隐患治理、提升监管能力为重点,深化创建“平安农机”活动,转变监管方式,改善监管手段,提升监管效果,构建农机安全监管长效机制, 坚决遏制重特大农机事故发生,推进农机安全生产形势持续稳定向好,为推进农业现代化提供有力支撑。

二、目标任务

全镇示范村、农机示范户创建率达 40以上。农机安全监理基础设施建设进一步加强,装备水平和信息化水平不断提高,农机服务能力进一步增强,在全镇创建村设立一名兼职农机安全员。经常性开展农机安全检查,拖拉机、联合收割机上牌率、检验率和驾驶人持证率均达到 86以上。农机事故得到有效遏制,拖拉机、联合收割机事故万台死亡率控制在 3.0 以下, 不发生重大农机安全责任事故。基层农机安全监管网络更加健全,实现农机安全生产的全过程监督管理,构建农机安全生产源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”。

三、工作步骤

镇创建“平安农机”示范县活动定于 2021 年 3 月开始,创建活动分为四个阶段:

第一阶段:宣传发动阶段(4月下旬-5月上旬)。各村要及时将创建“平安农机”活动纳入重要议事日程,成立农机安全生产工作领导小组,明确职责,落实责任,按工作目标要求选 定“平安农机”示范户。积极开展创建“平安农机”宣传活动,建立农机安全宣传专栏、固定标语、警示牌、发放宣传材料等,做好辖区内农业机械及驾驶人的调查摸底。

第二阶段:集中创建实施阶段(5月中旬-6底)。各村(居)与农机手要签订农机安全生产承诺书,建立和健全农机安全生产制度和措施。建立农业机械、驾驶人台账及农机事故、安全宣传教育等记录。根据农业生产季节特点,在辖区内组织开展日常检查和专项整治活动。积极开展农机安全生产宣传培训活动、农机安全生产经验交流等活动,促使农机驾驶操作人员掌握安全生产法律法规和操作技能,提高农机驾驶操作人员安全意识,使农机维修点合格率、拖拉机、联合收割机入户率、年检率、驾驶人持证率均达到 86以上,学员培训、考试通过率达到 90以上, 杜绝和预防重特大农机事故的发生。

第三阶段:检查完善阶段(7月)。对照创建标准确保创建质量。

第四阶段:验收评比阶段(8月)。主要做好迎接创建“平安农机”示范活动的检查、验收及总结工作。

四、保障措施

(一)加强组织领导。成立由镇分管副书记任组长,镇农机站、安监站、派出所、学校、村建站等部门为成员的“平安农机”示范镇创建工作领导小组,负责组织、指导全镇的创建工作,各村要指定专人, 负责辖区内的创建工作,在全镇形成“政府负责、农业主抓、部门协作、社会参与”的创建工作机制。

平安农机范文篇10

一是镇确定为创建“平安农机”示范乡镇后,镇党委、镇政府高度重视此项工作,成立了由党委书记任组长,党委副书记、分管副镇长任副组长,乡镇农机管理人员、辖区村书记为成员的领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在镇农业综合服务中心,杨志超同志负责办公室日常工作。

二是镇上专门抽调1名“平安农机”负责同志,并配备了电脑和打印机等相关办公设备。

三是对川区7村均聘有兼职农机安全管理员,负责辖区内的农机安全管理工作,确保制度健全、岗位明确、责任到人。

四是镇政府与川区7村和2个农机专业合作社均签订了农机安全生产目标管理责任书,覆盖面达100%,并与498户农机户签订了农机安全生产承诺书。检验拖拉机、联合收割机324台,检验率达到91%,驾驶证到期换证审验率达到100%,驾驶人持证率达到91.1%。

五是通过开展创建“平安农机”示范乡镇此项工作,进一步增强了镇党委政府、村组抓好农机安全生产管理工作的责任意识,提高了广大群众,特别是农机户、农机驾驶人员的安全操作意识,安全意识明显增强。

六是建立了全镇拖拉机、联合收割机及其驾驶人管理台账、农机安全隐患排查,农机安全外来车辆登记等各类台账。

七是根据我镇实际,镇农机站组织宣传活动3次,举办农机安全生产培训2期,培训人员50人;开展农机安全隐患排查治理3次,排查车辆19台;开展变型拖拉机、“三反一查”专项整治活动1次;并以镇农机站联合派出所、镇司法所、食药所、综治办、安监站在我镇晨光村委会组织开展“安全生产月”宣传活动。宣传活动以发放宣传彩页、宣传手册、悬挂横幅、组织讲解等形式开展,活动接受群众咨询21人次,发放各类宣传单2400余份、宣传手册100余份、悬挂横幅6条。

八是对全镇的2个专业合作社,强化其规范化建设,严格落实安全生产主体责任,合作社均设立了农机安全生产机构,配备了专职农机安全员,安全生产管理制度健全。