智慧党建工作计划十篇-尊龙凯时最新

智慧党建工作计划篇1

智慧党建的现实应用汇报

 

随着“长丰县智慧党建云平台”在我支部应用以来，七大功能“党建门户、党务管理、组织生活、联系服务群众、互动交流、统计分析、基础信息管理”实现了对基层党组织及广大党员便捷化教育及管理，“互联网 党建”的创新发展模式的应用，这不仅能够推动党建活动形式的多样化发展，还能够实现党员的动态化管理。“互联网 党建”深入普通基层党组织到党员，对于党务工作的管理具有深刻的现实意义。相较于传统的党建活动模式，智慧党建平台依托智能软件实现对党建工作的整合，理顺了党建活动流程，提高了党建工作质量。在我支部具体应用上，智慧党建平台主要呈现出以下几个方面的特点：

一是利用智能软件，根据各级党组织的需要，设置党建工作流程，为党务工作人员提供辅助，如走访联系工作的开展、如何发展党员等。党务工作人员利用平台设计工作环节，并根据工作流程的反馈，做出科学调整，以改进党建工作效果。二是在智能手机、个人电脑普及的背景下，龙讯公司利用应用软件，将平台与每一个党员建立联系，并保证信息在手机、电脑上的同步更新。如党员量化考核中，及时组织在线学习、考试，自身参与频率等，保证思想政治教育内容的实时更新以及自身党建活动实时动态的掌握。三是在智慧党建平台的支持下，党员只需要下载app，就可以随时随地学习，如党员通过登录平台，可以完善党员档案、进行党员间的交流互动等，从而让党建工作渗透到工作与学习的直观层面，以深化党建工作效果。四是党务工作者可以较全面控制党建工作形式，利用信息数据的收集与分析，全面掌握基本工作的进度。这不仅清楚的梳理了工作方向，也限制了人为因素的主观作用，让智慧平台指导党建工作，也可以及时分析各个环节、各个领域的工作效能，针对问题做出实时预警，以充分体现党建平台的智慧。五是智慧党建平台容纳了多种信息资源呈现形式，能够利用直观可视的方式实现对党建信息的展示，如利用“互动交流”功能展示党建活动图片。这些立体信息让党建工作过程与效果一目了然。六是智慧党建平台根据基层党组织的党建工作要求，制定规范化的活动内容，并监督各环节积极落实。如在落实“三会一课”、组织生活会、党员活动日等工作中，平台会制定各种工作计划，包括规定动作计划、本级任务计划、计划提醒等计划，确保每一个环节都能够有效落实。

在智慧党建平台的推动下，构建“互联网 党建”，利用网络推动党建工作的转型升级，我支部基层党建方面得以“智慧化”辅助，对党务工作的管理及支部的各方面建设，将朝着不断前进的方向迈进。

智慧党建工作计划篇2

[关键词]智慧党风；路径；研究

一、构建智慧党风的意义解读

“党风”即党的作风，是党的无产阶级性质和世界观在党的工作与活动中的表现，是全党包括党的各级组织和党员个人在政治、思想、组织、工作、生活等方面体现党性原则的一贯的态度和行为。智慧党风是“智慧”和“党风”的合成词。所谓“智慧”是指对事物能迅速、灵活、正确地理解和解决的能力（《新华字典》，第10版，商务印书馆，2004年1月）。“智慧党风”拟借鉴“智慧城市”把新一代信息技术充分运用在城市的各行各业，形成基于海量信息和智能过滤处理综合管理新模式的做法，利用科技信息手段搭建融宣传、公开、监督、服务、交流、展示、曝光、考核、诉求、查询监察、评价和信息为一体的覆盖区、镇街、村居的廉政网络，形成横贯各部门的信息服务管理框架，创建以制度为根本，以科学技术手段为支撑，以网络信息技术为载体的“制度 科学 网络”的廉政工作立体化新模式，改变传统党风廉政防控模式信息传达管道少，监督和监管形式单一的被动局面。

纪检监察部门的核心工作是倡导反腐倡廉，随着政府信息化的快速推进，通过网络信息化技术手段，加大对各单位的业务监管力度，是当前纪检监察工作适应现代化发展、与时俱进的必然要求，是纪检监察机关履行职能的重要途径，是科学决策和加强管理的前提条件。

1、构建智慧党风，对于保持党的先进性、加强党的执政能力建设具有重要作用。反腐倡廉能力，是党的执政能力的重要表现，是巩固党的的执政地位的重要表现。利用电子化、信息化的手段对党组织和干部进行管理和监督，可以在一定程度上防止某些党政干部利用信息垄断进行暗箱操作，同时防止有关决策执行不力，使事情下达和下情上传机制更加顺畅，从而切实保证上级决策得到顺利的贯彻执行。古人说，“宣则直言至”。智慧党风可以利用信息化促进党务政务公开，有利于群众更好地行使管理和监督的权利，增强主人翁的责任感。

2、构建智慧党风，对于党的组织规范管理、预防和治理腐败具有特殊意义。党政机关管理的信息化不单单是对现有程序简单的电子化，而是对现有党政机关管理的创新，它不仅可以减少党政干部在履行职能过程中人为的随意性，而且在一定程度上减少了腐败的机会，起到了从源头上预防和治理腐败的作用。智慧党风为党政机关的全面监控提供了有效的工具，它可以通过对岗位、职责和工作行为的信息化规范管理，将法律法规及有关规章制度纳入信息系统中，使日常工作程序规范化，减少人为的随意性，使腐败者在一些关键环节上“不能为”。信息系统已经在技术上做到对每位党员干部的身份信息、工作业绩、家庭状况、财产来源、行为规范等诸多方面进行查证与核实。因此，通过智慧手段来从源头上预防和治理腐败提供了有力的工具，有利于实现纪检监察“标本兼治”的工作要求。

3、构建智慧党风，是党的纪检监察部门加强监督、提高工作效能的有效方式。长期以来一直依靠现场监督、社会举报，以及通过印发文件、上墙公开等传统方式已经远远无法适应时代的需求。通过网络技术将管理过程和管理内容公开上网，可以使党政机关工作管理信息公之于众，使群众对党政机关职能的具体运作和法律依据有基本的了解。这样既有利于群众维护自己的合法权益，也有利于百姓对党和政府具体行为合法性的监督。将党政机关管理信息公开，有利于减少党政机关工作人员违纪违法的几率，也为纪检监察部门加强对党政机关工作的监督提供了一个良好的平台，是一种从源头上预防和遏制腐败的有效方式。

二、构建智慧党风的具体路径

智慧党风的最终目标是要建成标准统一、功能完善、安全可靠的党务和政务信息网络平台，逐步实现纪检管理工作标准化，业务流程程序化，监管服务网络化，信息调度实时化，最终实现纪检系统廉政建设电子监管信息化的战略目标，可以通过建立以纪检监察档案管理信息平台为核心，延伸到纪检监察网上服务平台、纪检监察监管平台为轴距的打造宣传、公开、服务、监督、诉求、交流、展示、曝光、评议、管理考核等十大功能为一体的智慧党风新格局。

（一）打造纪检监察档案管理信息平台

可以探索建立单位廉政档案管理信息系统、基层干部（村、社区干部）廉洁档案管理信息系统、三公消费电子监察管理信息系统等系统，编织一张覆盖区、镇街、村居的廉政网络，形成横贯各部门信息服务管理的立体化新模式。

1、单位廉政档案管理信息系统。

可以在系统软件中构建“单位廉洁检查表、单位经济责任审计情况登记表、单位受惩戒奖励情况登记表、单位工作人员受处分情况登记表、单位受群众举报情况登记表”等内容。通过建立单位廉洁电子档案，可以统计、查询、分析各单位的党风廉政建设情况，纪检监察机关通过相应的对比分析和统计，可以直观的将各单位的党风廉政建设情况进行评选和评价。

2、基层干部廉洁档案管理信息系统。

通过在系统中录入干部基本信息、家庭和住房、三项报告、述职述廉、执行民主集中制、经济责任审计、干部奖惩等十项内容。同时，档案实行一镇街一村居逐人编号管理，由纪检监察机关每年对村干部廉洁档案进行考核，将考核结果向群众公示。同时，将廉洁档案作为村干部评先评优、选荐任用的重要依据。由此，廉洁档案的建立，将有效加强对基层干部的管理和监督，使监督制度更加完善、监督手段更加有效。同时作为考评和任用的重要依据，有效地从机制上、源头上预防和治理腐败，有力地促进基层干部遵纪守法意识和自我约束能力。

3、三公消费电子监察监管信息系统。

可以做到实时监察。将公务消费监察系统与财政报销同步，各单位在财政系统报销的同时，按照纪检监察的要求将业务详细信息录入“三公”消费监察系统，从而保证了数据的实时性。如系统初始化设置规定监察系统没有录入相关信息，财政报销系统将不予审批和支付，从而保证监察系统的数据完整性。这一系统设置已在乐清市的三务公开平台得到应用。

可以实现预警纠错。通过对相关预警阀值的自定义设置，系统可以自动对业务数据进行对比，对于超出预警阀值的事项或数据通过预警中心给予即时自动预警提醒，实现业务的主动监控及重大事项的实时预警提醒。预警消息可以通过系统内部短信、手机短信、智能手机客户端等模式给予主动提醒。同时，通过系统内的督办机制，可以记录、跟踪相关事宜的处理结果反馈情况。这一功能在瓯海区公务用车gps系统管理软件中得到应用。

可以进行跟踪监察。纪检监察机关可以对系统中可疑的三公消费记录进行检查，根据消费报告单中的消费信息，如消费人、时间、地点、金额、事由等情况进行核实。比如公务用车可以设置年度公务用车预算执行情况，将年度、月度预算与实际发生执行情况，给予差额、进度、比例提示。公务消费可以设置预算执行情况、费用汇总季度表、大额公务消费情况、历年同期消费对比、公务消费结构比例分析如招待费、会议费等项目的支出结构、公务卡消费记录分析等。比如针对领导干部廉洁档案，提供各类条件的检索与查询功能，可以对家属全部出国移民的干部予以重点监管。这一功能在瓯海区党政机关厉行节约电子监管平台中得到应用。

（二）提升纪检监察网上服务平台

根据《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》的要求，要“推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程”。纪检监察机关可以对原有的网上投诉举报管理信息系统进行升级，增加时时预警功能；可以将网上行政审批监督管理信息平台与行政审批部门的业务系统数据库进行对接，及时提取相关数据进行自动监控，提升互联网背景下的服务监管功能。

1、网上投诉举报管理信息系统。

该系统用于受理群众网上举报党员领导干部及国家工作人员违法违纪行为、行政效能及政风行风等方面存在的问题。可以将管辖区域内所有部门、单位以及村居以绿、黄、红三色灯进行标注，用图表的形式直观的统计出各部门和村居干部受举报情况。绿灯表示未接到举报，黄灯表示接到一次普通举报，红灯表示涉及严重违规违纪举报或多次举报。纪检监察机关可以利用该系统动态掌握社情民意和案件线索。

2、网上行政审批监督管理信息平台。

纪检监察机关可以提取行政审批部门业务系统的相关数据形成电子监察系统进行提醒和督办。比如提取时限判别、收费监督、流程跟踪、异常处理监督和统计分析数据等，及时发现问题，事前、事中提醒承办部门和行政审批人，避免发生行政过错。瓯海区通过开展政府部门职权清理，共梳理出7963项行政权力事项，通过取消、整合等措施清理削减职权事项共计4914项，削减行政权力61.7%，通过厘清权力，避免部门之间推诿扯皮，提升审批效率。

（三）健全纪检监察监管平台

阳光是最好的防腐剂，政府投资项目监管平台、惠农资金监管信息系统等系统信息的公开和透明是防止权力寻租和遏制该领域腐败问题多发的重要举措。

1、政府投资项目监督管理信息平台。

该平台可以由核心数据库、支持层、监管系统、公示网站等组成。核心数据库需要将相应的法律法规库、计价库、项目档案库、证照库收纳其中，监管系统需要从项目立项、施工图联合审查、工程招投标、工程施工、资金管理、项目审计、专项验收、工程结算与财务决算、竣工验收、中介机构管理等内容进行全方位的电子监察并及时于网站公示。2013年3月，瓯海区成立了温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心瓯海分中心，瓯海区公共资源交易网随即开通，但专门针对政府投资项目的监管平台尚未建成。

2、惠农资金监管信息系统。

该系统可以有效杜绝因惠农资金监管不到位，导致农村基层涉农案件多发的问题。该系统需要设置项目管理模块、项目资金管理模块、资金的拨付模块、资金汇总对比模块和项目资金查询模块等五大块。重点是区、镇街农经部门需要将惠农资金的所有项目录入数据库，比如基础建设基金中的农村公路修建、基本农田建设、农村饮水安全等，比如惠农补贴资金中的粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等，如生态建设资金中的扶贫、救济、农村五保供养、农村低保、危房改造资金、退耕还林以及农村劳动力培训资金和项目资金等，需录入到项目资金查询模块。纪检监察机关通过后台查询，对资金的拨付和管理进行实时监督。

三、构建智慧党风需注意的几个问题

1、构建智慧党风，三大系统需要高起点统一规划。纪检监察档案管理信息平台、纪检监察网上服务平台和纪检监察监管平台等三大系统中的数据库，需要建立异构数据接口，确保数据完整性，能够实现跨网络、跨数据库、跨软件的数据抽取与对接，按照统一的数据规范抽取业务数据，以保证监管数据的准确性和完整性。虽然，信息网络使得党政机关成了一个开放的系统，数据库也为党政机关决策提供了科学量化的依据，但部门横向之间仍是以封闭式的办公软件、专业软件为主。这就要求，智慧党风的构建需要遵循先进性、开放性、可拓展性等原则，高起点统一规划，以确保适应未来发展的需要。

2、构建智慧党风，需要坚持前瞻性和长期性相结合。智慧党风可以促进“企业上网工程”、“家庭上网工程”等相关信息化进程，实现各行各业、千家万户联入网络，通过网络既实现信息共享、又实现多种社会监督功能，形成“网络社会”，这一“上网工程”无疑具有前瞻性，它使党风廉政建设与广大群众更加贴近，使得社会监督成为一种社会风尚。但是构建智慧党风，是一项长期的工程，要分步实施。首先，需要在公众信息网上建立党政部门的正式站点，提供党政部门的信息资源共享和应用项目，然后可设计一些交互式信息系统，如页面意见提交等方式，同时还要做好网络安全、协议配置等相关措施。党政机关和部门在信息公开工作中要向网民提供可公开的信息，并让信息更新制度化。

3、构建智慧党风，需要特别关注“操盘手”队伍的建设。信息化监管最终的“操盘手”还是人，智慧党风的本质是通过信息化集成技术对人的行为进行监督和控制，对制度执行的漏洞进行防范，从而推进党风廉政建设的透明和阳光。信息化技术本身就带有两面性，充分而正常的应用可以极大地促进党风廉政建设，而“泡沫化”、“形式化”、“浮夸化”应用，只会造成与应用信息技术初衷相反的结果。纪检监察组织监督的内容、形式、程序和组织领导等要制定制度，作出相应的规定和要求，要不断规范和完善信息化的制度。要让思想作风和道德品质端正的人去操控信息技术，造就一支有志于纪检监察信息化建设的复合型人才队伍，既要具备政治、经济知识的信息技术专业人员，又有通晓信息技术的管理人员，只有拥有了既能跟踪和熟悉专业技术发展趋势，又能适应纪检监察职能需要的复合型人才，才能使智慧党风发挥最佳功效。

参考文献

[1]黄克诚.关于党风问题[n].人民日报，1981-2-28（1）

[2]章铸，章澄，盛武，方芳.党风廉政建设信息化问题探讨[j].理论建设，2013（2）：48

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[4]张庆福，苗连营.论政务公开在反腐败斗争中的作用及其实现机制[j].政治学研究，1999（3）

[5]龚晨.党建工作信息化制度创新探析[j].中共云南省委党校学报，2011

[6]秦永峰.企业纪检监察工作信息化应用的对策与建议[j].法制博览，2013（12）：304

智慧党建工作计划篇3

1、提出全面深化改革总目标

《决定》指出全而深化改革的总目标：“完善和发展中国特色社会上义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性。推进社会领域制度创新，加快形成科学有效的社会治理体制。”

尽管近有20年的信息化发展历程，但目前建设成众多的独立信息应用系统，这种模式无法实现政府的管理与服务体系制度的改革。

智慧城市时代，信息技术是实现治理能力现代化的平台，实现城市管理与服务体系的制度创新整体设计，向社会提供一体化的管理与服务。

2、加快转变政府职能

《决定》指出：有效的政府治理，是发挥社会土义市场经济体制优势的内在要求。必须切实转变政府职能，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府”。

智慧城市工程，要全而改革思维模式，从制度上创新行政管理方式，利用现代技术手段辅助规范政府的管理工作与服务工作，这是治理城市的基础工作。

3、改进行政审批工作

《决定》指出：“深化行政审批制度改革，对保留的行政审批事项要规范管理、提高效率”。

我国近年各城市发展起来的行政审批服务大厅工作，较好地改进与优化了政府管理与服务工作。但目前行政审批大厅工作，仍有三个方而需要从制度上尽快改进创新：一是大厅各项工作尽快实现管理与服务业务标准化；二是技术体系尽快实现标准化；三是尽快实现横向与各委办局内网系统一体化。

4、对加强对社会管理与服务方面

《决定》要求：“政府要加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施，加强市场活动监管，加强各类公共服务提供。加强地方政府公共服务、市场监管、社会管理等职责。”

尽快从制度上标准规范城市服务管理系统各项工作行为，并与政府各委办局内网综合管理信息系统、行政审批服务系统实现一体化，之后再与各娄政务职能业务系统实现整合，产生城市整体的智慧体系。

5、关于机构改革方面要求

《决定》提出：“优化政府组织结构，转变政府职能必须深化机构改革，积极稳妥实施大部门制，推进机构编制管理科学化、规范化、法制化。”

在智慧体系设计时形成“独立的机构人员体系”、“独立的信息分类体系”、“独立的权限分配策略体系”；目标是在信息系统中每项工作均在不同部门、人员问任意组合。为持续的机构改革做好充分的技术准备，即无论机构如何改革，新研发的智慧系统不再做任何修改。

6、健全城乡发展一体化体制机制

《决定》提出：“城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成城乡一体的新型城乡关系”。

在智慧城市总体设计工作中，在实现政府对社会管理与服务改革创新措施，在逻辑领域内，用2-5年一步到位实现城乡一体化，各类行政管理、审批与服务事项全部在网上下延到社区/行政村，实现农民办事不出村。

7、关于智慧城市投融资模式

《决定》提出：“建立透明规范的城市建设投融资机制”。

智慧城市在总体设计工作中，创新投融资模式，重点解决还款模式与可持续运营模式，确保智慧城市工程可持续发展。需避免政府大包大揽或把项h全部推向社会等弊端。

8、强化权力运行制约和监督体系

《决定》提出：“坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼了的根本之策。形成科学有效的权力制约和协调机制。加强行政监察和审计监督。

技术实现核心问题是将政府所有管理与服务工作、各种决策工作，从制度上创新实现标准规范化、 一体化，并利用信息技术崮化到应用程序中，并向社会公丌，使政府工作人员在程序上难有腐败的机会。

9、推进社会事业改革创新

《决定》提出：“必须加快社会事业改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，努力为社会提供多样化服务，更好满足人民需求……”。

《决定》各项要求，均可以在智慧城市总体设计工作中一并考虑。针对长期以来各委办局自建信息系统的现状，智慧城市重点创新抓一体化的整体设计，分期、分批整合升级，或新扩建。

10、创新社会治理体制

《决定》提出：“改进社会治理方式。坚持系统治理，加强党委领导，发挥政府主导作用，以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，及时反映和协调人民群众各方而各层次利益诉求”。

长期以来，各委办局在利益集团的推动下，习惯于独立上马信息系统工程，不善于城市的一体化规划与设计，因此智慧城市工程应由党委负责牵头创新改革，政府负责具体系统治理设计与实施，发挥政府的主导作用，引导社会各方力量参与。

11、关于维护社会稳定

《决定》提出：“创新有效预防和化解社会矛盾体制。健全重大决策社会稳定风险评估机制。建立畅通有序的诉求表达、权益保障机制，使群众问题能反映、矛盾能化解、权益有保障。”

一方而政府的管理与服务工作从制度上保证全部实现标准规范，向社会公开，减少产生矛盾的可能：另一方而以多种方式向公众提供反映问题的渠道，落实专人逐步负责详细办理、反馈，让公众满意。

12、关于健全公共安全体系

《决定》提出：“完善统一权威的食品药品安全监管机构。加强社会治安综合治理，创新立体化社会治安防控体系。坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，加大依法管理网络力度，加快完善互联网管理领导体制，确保国家网络和信息安全”。

在智慧城市总体设计工作中，要全而考虑并落实《决定》提出的要求，着重规划设计出综合尊龙凯时最新地址的解决方案。

13、加强和改善党对全面深化改革的领导

智慧党建工作计划篇4

关键词：智慧城市；武汉

doi：10.19354/ki.42-1616/f.2016.17.49

自2008 年ibm 公司提出“智慧地球”的概念以来，全球范围内建设“智慧城市”的浪潮方兴未艾，作为新一代知识社会创新环境下的高级城市管理形态，“智慧城市”自诞生起就以“更透彻感知、更广泛互联互通、更深入智能化”的口号引起了社会的普遍关注。从国内外实践情况来看，“智慧城市”建设已成为继数字城市、信息城市、智能城市之后城市化的新增长点，也是谋求人地和谐的重要出路，这一理念的提出，是信息技术、知识经济和信息社会快速发展和高度融合的结果，是人类城市发展史上的标志性理念。

一、智慧城市的内涵

智慧城市的概念由“智慧地球”演化而来。2008年11月，ibm公司在纽约召开的国际关系理事会上提出了“智慧地球”这一概念，随后在世界各国引发了建设智慧城市的热潮。关于智慧城市的确切含义，目前学术界尚无定论，国内外学者、研究机构也从理论层面、技术层面给出了不同的定义。例如，ibm公司对“智慧城市”的定义是：“运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。”①中国通信标准化协会在《智慧城市术语和定义》一文中对智慧城市的定义是：“智慧城市是指以物联网、云计算、宽带网络等信息通信技术为支撑，通过信息感知、信息传递及信息利用，实现城市信息基础设施和系统间的信息共享和业务协同，提高市民生活水平和质量，提升城市运行管理效率和公共服务水平，增强经济发展质量和产业竞争能力，实现科学发展与可持续发展的信息化城市。”《中国智慧城市体系结构与发展研究报告》则认为，智慧城市“是一种全新的城市形态，构建了支撑城市发展的智慧化环境。它运用物联网、云计算、光网络、移动互联网等前沿信息技术手段，把城市里分散的、各自为政的信息化系统整合起来，提升为一个具有较好协同能力和调控能力的有机整体，对公众服务、社会管理、产业运作等活动的各种需求做出智能的响应。” 笔者认为，智慧城市是2l世纪以来在世界展开的关于未来城市的新实践、新理念，是城市信息化发展的高级阶段，也是城市现代化的发展方向。智慧城市是综合利用物联网、云计算等新一代信息技术，获取分析整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能的响应，创造更美好的城市生活。智慧城市的实质是运用先进的信息技术，创新经济社会发展模式，实现城市智慧式管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长。

二、建设智慧城市的意义

智慧城市是城市信息化从数字化、网络化向智慧化发展的新阶段，是信息时代的必然产物。智慧城市将可持续发展理念整合到城市发展当中，对于提高城镇化发展质量，促进城市社会经济可持续发展具有重要作用。

（一）有利于产业结构优化升级。智慧城市建设涉及到诸多前沿产业领域，如物联网、云计算、传感技术等，这些高科技资本密集型产业将成为新的经济增长点和产业升级的引擎，推动相关的设备制造、网络信息传输等关键技术的发展。同时，网络技术同旅游、医疗、交通、商贸、制造业的深度融合，使得这些行业的面貌发生了巨大的改变，促进了传统产业的改造升级，培育了新的经济增长点。总之，智慧城市建设与高新技术产业的发展相辅相成，高新技术产业的发展为智慧城市建设提业条件，智慧城市建设又进一步拉动和催化高新技术产业的发展，建设智慧型城市，有利于推动产业结构优化升级。

（二）有利于新型城镇化发展。我国过去的城市化进程多体现为粗放型、外延式的城市化模式，这种模式在加速城镇化进程的同时也带来了一系列问题，如资源型、劳动密集型工业发展导致资源短缺、环境污染问题突出，城镇空间快速扩张导致土地资源浪费和集约集聚利用水平低下等。智慧城市建设以整合、节约资源和创造宜居、绿色生活为宗旨，能够促进我国城市化模式向提高资源利用效率、优化生存环境的集约型、生态型模式转变，是实现新型城镇化发展的重要途径。

（三）有利于城市治理模式变革。智慧城市通过一体统筹、协同联动、智能服务、互联互通的信息技术，使物联网、云计算等信息技术融合到城市管理当中，推动政府信息化建设从传统的“电子政府”过渡到“整合的政府”、“无处不在的服务性政府”，最终达到“智慧政府”，提高了政府提供公共服务的能力。智慧城市所提供的智慧化城市服务手段，能有效解决城市发展过程中的诸多问题、打破既有的管理藩篱和消解责权利过度交叉重叠的问题，从根本上提高城市管理运行的效率和水平。

（四）有利于提升市民生活质量。智慧城市建设，就是借助于全面集成的智慧技术，建立统分结合、协同运行的城市管理智慧应用系统，通过更全面的互联互通、更有效的交换共享、更协作的关联应用、更深入的智能化，促进城市的人流、物流、信息流、交通流的协调高效运行，使我们的城市运行更安全、更高效、更便捷、更绿色、更和谐。智慧城市将改变我们已有的生存环境和生活方式，为公众提供安定、有序、文明的生活环境，提升居民生活质量与幸福指数，形成稳定的社会与高质量的生活，最终形成市民、企业、政府三位一体的多层级、多元化、和谐、高效、低碳的城市系统。

三、我国智慧城市建设的现状及问题

近年来，随着云计算、物联网、大数据等新技术在城市各领域的广泛应用，我国城市信息化迎来了以“智慧化”为特征的新阶段。2013年8月，国务院的《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》明确提出“加快智慧城市建设”。同年，工业和信息化部等八部委联合起草了《关于促进我国智慧城市健康发展的指导意见（征求意见稿）》。2014年，国家发展和改革委等八部委联合下发《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，提出到2020 年建成一批特色鲜明的智慧城市，进一步推动和规范了智慧城市建设进程。在新型城镇化建设迅速发展的背景下，智慧城市已成为拉动城市升级、经济转型和改善民生的重要战略选择。2013年1月29日，住房和城乡建设部公布首批国家智慧城市试点共90个；8月5日，公布了第二批试点名单共103个城市（区、县、镇）试点。截至目前共277个国家智慧城市试点，包含省会城市8个，地级市90个，县级市（县）81个，区和新区85个，乡镇13个，覆盖我国31个省（ 自治区、直辖市）。根据对外的年度报告总结情况看，三批试点共建设3600多个智慧城市建设项目，总投资预算约为1.3 万亿元。

尽管国内众多城市和地区纷纷启动了“智慧城市”战略，相关规划、项目和活动层出不穷，但就整体而言，我国的智慧城市建设仍处于起步阶段，还面临着一些问题和不足：

第一，盈利的商业模式尚未形成，资金来源不足。智慧城市建设具有高技术、高投入的特征，涉及面广、前期投入大、回报周期长，加之我国智慧城市建设处于起步阶段，成熟的商业盈利模式尚未形成，因此，社会资本并不乐于过早介入，由政府承担的财政投入是目前智慧城市建设的主要资金来源。然而，随着智慧城市建设规模的不断扩大，由政府作为单一投资主体往往造成建设资金来源不足、后续乏力，尤其对于原本该由企业和社会力量参与投资的智慧应用类项目，若完全依靠政府投资建设，会对政府财政造成沉重负担，也会影响到智慧城市的建设进程。第二，部分核心技术依赖国外，信息安全存在隐患。智慧城市建设需要庞大的技术体系作为支撑，例如计算机技术、网络技术、通信技术、人工智能技术等，其中的核心技术是物联网技术和云计算技术。然而，正是在这些关键技术领域，我国本土化企业的整体实力相对较弱，部分核心技术依然需要国外研发部门的支持与帮助，这就给国家信息安全带来了隐患，在遇到技术和系统不可控问题时，信息和数据安全将会面临一定的风险。第三，数据开放壁垒未突破，合作平台未形成。城市中个人、组织与政府的数据交互共享，是智慧城市的内在要求和重要特征，但目前我国智慧城市信息平台建设相对滞后，虽然在政府及各行业内部实现了一定程度的交互共享，但促进数据开放的体制机制尚未建立，各个领域之间依然各自为政，并未形成有效的信息交互系统。

四、促进智慧城市建设的对策建议

（一）完善信息基础设施，构建城市信息服务平台。完善的智慧基础设施是智慧城市运行的基础和保障。2014年中央网络安全和信息化领导小组提出了把我国建成网络强国的战略目标，指出“要促进信息消费、实施宽带中国战略、推进宽带乡村工程，大幅度提高互联网的网速。”因此，智慧城市建设要按照适度超前的目标，建设宽带、泛在、融合、安全的信息化基础设施。首先，加快城市光纤宽带网和下一代广播电视网（ngb）建设，积极推进互联网、电信网、广电网“三网”融合，促进网络运营商之间的相互准入、对等开放、合理竞争。其次，以信息基础设施建设为先导，建设全面覆盖、高速运算的智慧感知、传输信息网络，为智慧城市的运营提供信息化保障。第三，在智慧城市信息网络的基础上，抓紧建设基于物联网、云计算、soa的电子政务、电子商务、城市公共服务平台，以及城市数据交换与共享平台，积极进行政府信息资源的开发和利用，为企业和公众提供更加便捷开放的信息服务。

（二）创新管理体制，为智慧城市建设提供制度保障。智慧城市建设广泛涉及政府多个部门，需要统一、高效的协调推进机制，以形成合力、减少阻力、广拉助力，要从体制机制上予以保障，并要求智慧城市建设的领导机构具有权威性。因此，各级政府应建立以党政领导为主要负责人，有关领导、相关部门为主要成员的中心领导机构，负责从发展战略、规划和政策等方面统筹协调重大问题。明确重点部门，特别是有具体项目的责任单位的职责，做到分工明确、任务具体、责任到位。将重点项目和推进目标层层分解，研究建立评估考核体系，做到“事前有计划、事中有管控、事后有评估”。切实强化“党政同责”，分层次、分阶段考核各级党政领导干部在智慧城市建设工作中的绩效。同时，可以将智慧城市建设规划和阶段性目标向社会和民众进行公示，或由各级党政领导向公众作出发展建设承诺，通过各类媒体定期公告建设投入和计划、目标完成情况，主动接受社会公众监督，并征求公众对智慧城市建设方向、具体项目的意见，以民众需求为发展动力，形成政府和民众的良性互动，确保智慧城市建设的实效。

（三）完善投融资机制，多渠道获取资金保障。加大政府的财政支持力度是世界各国智慧城市建设的共同经验，在建设初期，财政投入应当突出扶持重点，通过政府与相关服务提供商、科研机构和产业重点单位签订战略合作协议，引进建设资金，以公共服务领域为重点，起好步、带好头。但是，财政资金最主要还是起到带动和引导作用，要保证智慧城市建设不断深化，稳定、持续发展，就必须通过完善投融资机制，充分发挥相关产业的建设主体作用。首先，应当打破行业垄断和地区封锁，支持民间资本参与智慧城市基础设施建设，将智慧医疗、教育、环保、交通、养老等基础领域全面开放，在保证公平竞争的同时，从政策、资金上加大对中小企业智慧产业创新的支持力度，多点开花，获取广阔的投融资渠道。同时，尽快完善智慧城市建设相关风险投融资机制，运用市场运作，提高风险资金在智慧城市建设上的投入回报率，出台有关市政建设的财政信贷担保政策，调动各类风险投资资金和社会闲散资金在智慧城市建设投资方面的积极性。并通过加快科研成果快速产业化和成果应用，将风险投资资金引导向有一定风险但具有较高价值的项目，促使智能城市建设提速发展。

（四）合理规划统一标准，推动智慧政务项目。智慧城市建设，必须合理规划，整体布局、统一标准、互联互通，才能充分发挥总体效能，避免重复建设。而智慧政务项目建设，将面向党政机关的各个方面，集“智能办公、智能监管、智能服务、智能决策”四位一体，需要整合网上审批、电子监察、数字都市、应急指挥等各类信息系统，并最终形成“大数据”、“云计算”的无缝连接智能政务平台。这一项目，既能为提升政务效能、建设服务型政府和政务公开建设提供强大助力，在建设的过程中，也有利于整合现有各类数字化信息系统，形成统一标准，合理规划和布局。因此，在智慧城市建设初期，应当首先推动智慧政务项目建设，一方面建立完善智慧政务的基础设施，以需求为引导，逐步打造涵盖各职能部门的统一平台，首先实现协同办公、移动办公、数据共享全覆盖。另一方面，构建面向全社会的对外服务接口，将包括行政审批、监管监察、社会保障、警务交通、医疗卫生、教育科研、应急救援等涉及政府服务的全部项目纳入智慧政务应用体系，在方便公众的同时，形成社会信息的实时数据捕获和分析体系，全面提升公共管理和服务能力。

参考文献：

[1] 乔宏章等.“智慧城市”发展现状与思考[j].无线电通信技术，2014年第6期.

[2] 王静静等.浅析我国沿海地区智慧城市建设[j].四川职业技术学院学报，2014年第5期.

[3] 陈志峰等.发达地区智慧城市建设经验及对我国的启示[j].信息系统工程，2015年第1期.

智慧党建工作计划篇5

当前，互联网已成为重要的党建新载体，正在塑造着党建工作的新模式。如何运用智慧手段加强对“互联网 ”新形势下的城市基层党组织进行有效管理和服务，密切党群干群关系，成为当前党建工作的新课题。根据市委组织部的统一安排，调研组通过剖析x区、x区，就党建信息化工作，详细了解目前城市基层党建信息化工作情况、经验做法和存在的问题。现将调研情况报告如下：

一、基本情况和基本做法

我市党建信息化、“智慧党建”已初具规模，在市级层面，市委组织部设立了“x党建网”、“x组工”微信群，并大力推广省委组织部创办的“x党建”微信公众号；在县市区层面，各地都设立了党建网、手机报、党建qq群、党建微信群等，有的县市区还创办的微信公众号，如x区的“x党建”微信公众号；乡镇、街道、社区层面，也普遍创设了党建信息化载体，如，xx街道设立了“e心向党x驿站”，xx街道xx社区设立了“xx微家园”等。总体而言，我市的党建信息化、“智慧党建”情况可以概括为：信息网络化、管理数字化、沟通无隙化。

信息网络化——“印刷体”变为“多媒体”。市、县两级都建立了党建网、党政门户网等，及时上传上级和本级文件，及时更新工作动态，重要信息等，党员可以通过网络观看视频、阅读文章、下载资料、发表意见和建议等。此外，特别是x区在x党建网的基础上，建立了“x党建微信公众号”，及时向全区党员推送党建工作动态、先进典型事迹等，不仅扩大了党建宣传的口径，也让党员能够利用网络随时随地学习理论知识。在“x党建”上，更多地基层党员也通过“学习园地”栏目，收看党课、了解政策法规、接受警示教育，截至目前，x区的学习排行位居全省第x位，x区的学习排行位居全省第x位。

管理数字化——海量信息转为大数据。为将党务工作的海量信息数据化、系统化，由市委组织部主导，党建网格化管理，搜集了大量信息。近年来，x区依托互联网建设“党建 综治信息平台”，正逐步将党建信息转化为党建大数据。平台按照按照“统一编码、逐级授权、分级维护”的原则，给予各级党支部不同的管理维护权限，就党建基础资料而言，社区基层党支部，可以将本支部的组织生活纪实、党员作用纪实等上传到平台上，形成数据化的日常基础信息；按照“一个支部一个网络阵地、一个党员一个电子档案”的思路，以党员身份证号为统一识别码，为每名党员自动生成《党员电子活动证》，客观记录党员基本情况、党务活动等信息，方便党组织对党员特别是流动党员进行定性定量统计分析，能够实现对党员的实时动态精确管理；利用网络视频系统，不仅方便了流动党员参加网上视频组织生活，而且能够实时查看社区工作人员值班坐班情况。

沟通无隙化——“面对面”加“键对键”。在互联网技术覆盖基层党组织之前，以往的党组织召集党员开会、传达上级精神等；党员向党组织汇报思想情况、工作情况等，基本上是“面对面”的形式，但由于个人时间安排与集体实践安排不同步（时间错位）、个人所在地点与组织活动地点不一致（空间错位），特别是对于行动不便的老党员、外出党员、流动党员，传统的方式不尽方便。对此，全市在基层党组织普遍建立了党建qq群、党建微信群，普遍实现了“网联络”、“微沟通”。如x区xx街道xx社区，xx展示了他搭建的党建微信平台，在这个平台上，他坚持每天推送学习资料，分享精彩党课，传达上级精神，同也方便一些流动党员汇报情况，缴纳党费；社区党员也能通过发送文字、图片、视频、语音的形式上传学习心得，并和其他党员一起进行学习讨论。从此，社区党员不用担心错过精彩的党课分享，是对集中学习一个较好的补充，弥补了时间上和效果上的不足，其社区的老党员xx，长期在上海住院治疗，但在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，仍然坚持通过党建微信群向支部发送学习心得。

二、存在的困惑与问题

城市基层党建工作“智慧化”、信息化是深化和拓展基层党建工作的必然结果和现实需求，从调研情况来看，各地对此进行了一定探索，取得了一定成绩，但也存在一些突出问题，党建工作“智慧化”、信息化还有很大的发展和提升空间。

一是管理机制不顺。各级各类党建qq群、微信群数量繁多，但在管理上却相对滞后。如市委组织部层面，“x党建网”属党员教育中心管理，“x组工”属办公室管理，“党统平台”由组织科录入相关信息；县市区委组织部层面，党建网站、党建微信群、党建qq群也是归属不一、“个吹个的号”。这样既不利于信息共享，也不利于科学管理。

二是增值服务不优。当前的党建信息化、智慧党建还存在网络“单行道”的情况，即上级对下级、组织对党员的科层式供给，如传达上级精神、交办任务事项给下级、党员；为了方便管理和考评，将党员基础信息采集收集等。党员利用网络仅局限于收看党课、向组织汇报等简单事项。这种“单向”的模式不是完整的网络生态，必须是共建共享的“共向”模式才是一个完整的网络生态。如深圳市x区的“智慧x”，其不仅有“智慧管理”（党员管理、组织关系转接、党费收缴）、“智慧教育”（党课资料），更有“智慧服务”、“智慧互动”和“智慧问政”。党组织不仅可以通过“智慧管理”和“智慧教育”自上而下进行管理，党员也能通过“智慧服务”来咨询党代表、参加志愿活动，通过“智慧问政”聚焦民生问题、为发展献计献策，实现从下而上的联系；同级党组织之间、党员和党员之间也可以通过“智慧互动”社交式沟通交流，实现横向的联络。

三是应用能力不强。一是表现在不会用网。相当一部分基层党员属于高龄党员，文化素质相对不高，存在不懂计算机或不会用网的问题，基层党组织在以党建工作信息化推动“智慧党建”方面，对这批党员的管理和服务往往力不从心。二是表现在不深入用网。在实际工作中，许多基层党员没有上网的意识和习惯，运用网络仍停留在浏览网页、即时通信、传送文件等层面，与党务工作有机结合不深，导致基层党组织不能将党建信息化推进纵深，增添功能。三是表现在不善用网。一些基层党组织和党务工作者运用网络信息手段管理党员、引导舆论、组织活动的能力不强，不善于利用网络和信息化手段推动党建工作。

四是工作队伍不足。区级层面，党建口存在的人少事多的情况，完成日常工作已是疲于应付，对于党建信息化、“智慧党建”工作力难从心。如x区党建网已有一段时间停止运营，“x党建微信公众号”8月起已没有更新内容。在社区层面，基层党组织普遍运用qq、微信等平台，由于人才与技术的短缺，在推进党建信息化的系统发展、综合发展上难以深入，既懂网络又懂党建的复合型人才短缺。

三、意见建议

一是加强统筹管理，站在全局高度推进“智慧党建”。建议以市级层面进行深入、系统的研究，抓紧研究制定“智慧党建”建设总体规划，在整体布局、目标定位、实施步骤、建设规范、管理机制、效果评价等方面，提出具有战略价值的指导性意见。组织部门要成立“智慧党建”领导小组，配备专门的工作人员负责组织协调、建设管理和推广运用等工作；要整合政法委、电子政务、经科信、法制、政务服务等部门的管理资源、建设要素，将网格管理、政务门户网、远程教育网等资源整合，搭建贯通各级组织部门、基层党组织和党员的“智慧党建”载体，为推动党员广泛参与使用的“智慧党建”系统提供基础保障。

智慧党建工作计划篇6

一、从中国共产党历史发展“脉络”中感悟共产主义真理的力量、实践的力量

中国共产党的历史是由弱小到强大、由幼稚不断走向成熟的历史。它结出了四个历史“硕果”:一是建立了“新中国”。中国共产党领导人民经过28年的浴血奋战，建立起了中华人民共和国，取得了新民主民主革命的伟大胜利。二是确立了“领导核心”。历史和人民选择了中国共产党，成为了中国建设和改革的领导核心。三是形成了“毛泽东思想"。在新民主主义革命实践中，形成了马克思主义中国化的重要理论成果，即毛泽东思想，这是中国共产党集体智慧的结晶。四是产生了“深远影响”。中国共产党领导中国革命完全胜利，冲破了帝国主义的东方战线，从而大大改变了世界政治力量的对比，对国际局势的发展和世界人民的革命斗争具有深刻而久远的影响。作为一名老党员，站在新起点，迈向新时代，一定要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，坚持用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格，从党的非凡历程中感悟马克思主义的真理力量和实践力量。同样作为设计与传媒系学生支部书记的角度，我要从新中国、新核心、新思想、新影响中汲取智慧，把握当今时展的主题，只有深入学习党史，我们才能深刻理解党因何而生、红色政权从哪里来、新中国怎样建立、中国特色社会主义如何发展，从而不断深化对社会主义建设规律的认识。

二、从中国共产党在“挫折中探索、探索中奋起、探索中收获”获得感悟与力量

中国共产党的发展历程并不是一帆风顺，在不同的历史时期，我们党都曾遭受过挫折，但我们党从来都是在挫折中探索、在探索中奋起。可以说，我们党的百年历史是用鲜血、汗水、泪水、勇气、智慧、力量写就的，是披荆斩棘、艰苦创业、砥砺前行、充满艰险的百年，是“苦难中铸就辉煌、挫折后毅然奋起、探索中收获成功、转折中开创新局、奋斗后赢得未来”的百年。正是由于我们党的大胆发现、不断探索、勇于创新，才找到了马克思主义“智慧之光”，才找到了适合我国国情的“辉煌之路"。

作为设计与传媒系学生支部书记，站在“十四五”的开局之年，我的工作责任也更大。作为我系学生支部的“班长”，要紧密团结支部成员，充分发挥集体智慧，恪尽职守，勤勉敬业，凝聚履职正能量。

三、以学习党史促工作，展现新作为，作出新贡献

智慧党建工作计划篇7

一、加强智慧党建平台建设

为了充分发挥智慧党建平台的作用，通过调整赋分比例、完善功能模块、丰富学习内容等形式，加强智慧党建平台建设，为促进基层党组织和党员队伍规范管理发挥了重要作用。一是调整赋分比例。结合基层党建工作实际，对农村牧区基层党建排行榜的赋分比例进行了调整，为了进一步规范基层党组织党内政治生活，加大嘎查村干部坐班值班监督力度，将“会议活动”“工作值班”模块分值分别增加到40分和30分，将“在线学习”模块分值改为附加分值，切实增强了智慧党建平台的操作性和实用性。二是完善功能模块。将纪委监委负责的“三务公开”调整出智慧党建平台，避免了信息的重复上传，减轻了基层的负担。以市委组织部推行融合党建工作为契机，在智慧党建平台建设融合党建模块，内设融地图、融动态和融学习三个子模块。融地图在***地图上标明32个党建联合体的具体位置，详细介绍每个党建联合体的具体情况及特色做法；融动态随时我旗各党建联合体的相关信息，截止目前发送信息18条；融学习及时其他地区党建融合发展的好经验好做法，为我旗党建联合体提供了指导，截止目前发送信息49条。三是丰富学习内容。以“不忘初心、牢记使命”主题教育开展为契机，在学习模块增设主题教育专栏，随时下载人民网、共产党员网等党建网站中党员感兴趣的、教育意义大的先锋模范人物微视频，并及时进行上传，丰富了基层党员的学习形式和内容。目前，下载上传微视频近100个。

二、加强“两网站一系统”的建设和维护

为了进一步提升党建信息化建设水平，提高工作效率，着力做好“两网站一系统”的建设和维护工作，为提升党建工作信息化水平奠定了基础。一是加强党建网络维护。接收到关于***党建网安全隐患告知书后，第一时间与网站运维服务公司取得联系，查看被篡改的页面的源代码，找到被篡改的内容，并清除干净。积极与网站运维服务公司协调，协助公安机关做好网络安全事件核查、网络安全隐患处置、互联网服务单位安全检查和调取网络日志等相关工作。同时，将网站暂时关停，重新构架系统建设，将网站进行升级，目前此项工作已经完成；并将网站的服务器从北京阿里云机房迁回***政府网站机房，加强了网站服务器的安全管理。待通过网络安全等级保护测评后继续开通网站。二是加强大组工网维护。在大组工网改造升级的基础上，注重做好内部维护和管理，成立了由副部长任组长、各股室主任为成员的大组工网保密工作委员会，下设办公室，并分别明确了相关工作职责；建立健全涉密计算机及其网络、涉密人员、涉密移动存储介质等保密管理制度3个，进一步规范了大组工网的运行及管理。三是加强视频会议系统维护。专人负责党建直通车视频会议系统的维护工作，并在部机关会议室建设了包括摄像机、麦克风、音响和显示器等硬件设备的视频会议室。全年承接自治区组织部和市委组织部召开的视频会议8次，按照旗委要求，通过党建直通车召开爱党爱国和民族团结进步教育会议、“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议等会议2次，覆盖全旗所有苏木乡镇、街道社区、嘎查村等近200个站点，提高了我旗党建信息化水平。

三、加强党建信息宣传力度

以智慧党建平台、党建视窗、玉龙先锋为载体，及时将党建工作的好经验好做法进行宣传，从而提升了我旗党建工作在全市的知名度和影响力。一是加强消息推送力度。为了进一步提升智慧党建平台的宣传媒介作用，2019年加大信息推送力度，在“我的消息”中推送《党史上的今天》《不忘初心、牢记使命》《扫黑除恶》《平语近人》《党史故事100讲》《微党课》等专栏284期800余条信息，积极宣传上级关于党建工作的新要求、党建工作中好的做法以及其他地区的典型经验等内容，促进了全旗党建工作上台阶上水平。二是加强经验推广力度。以《***党建视窗》为载体，将党建工作方面的领导讲话、典型经验、意见建议和各地的好做法，将《赤峰组工信息》刊发的融合党建相关工作经验做法，及时传达到全旗各基层党组织，方便了各级党组织学习借鉴、取长补短，从而提高了全旗党建工作质量和水平。截止目前，印发《***党建视窗》10期，刊登各类信息100余篇。三是加强对外宣传力度。及时和部内股室、苏木乡镇街道进行沟通联系，围绕融合党建、发展壮大集体经济、扫黑除恶、主题教育等专题组织稿件，并按照玉龙先锋的稿件需求，进行稿件修改、配图说明，截止11月末，上报信息50多篇，在玉龙先锋上稿43篇，每月的综合排名始终排在前三位。

智慧党建工作计划篇8

未艾，国内已有上百个城市明确提出了建设智慧城市的目标、计划和发展战略，作为城市基本单元的智慧社区建设也被不断提及。作为一个新的领域，智慧社区从理论到实践尚未形成统一的认识。广州的智慧社区建设走在全国前列，摸索并梳理出了许多国内领先的理念和做法。近日笔者赴广州调研学习，广州天河区黄村街康城社区的智慧社区建设给笔者留下了深刻的印象，为智慧社区建设带来不少启示。

从总体谋划高度再认识

广州天河区黄村街康城社区总面积0.9平方公里，有13个街区109栋楼，常住人口约3800户、17000多人。该社区将智慧服务工程纳入了幸福社区建设“一三五”模式中统一规划部署，提出以社区党建为根本，建设社区管理、居民自治和社区服务三个体系，依托广州市“一卡一页”（社保卡、市民网页）系统整合的信息资源与服务，通过网上服务、社区服务站、街道服务中心的服务窗口、社区内放置的公众服务自助终端等，努力构建涵盖了政务服务、公用事业及公益服务、便民商业服务、社区综合管理、社区自治等内容的智慧社区服务平台。此外，使用“二维码”开展社区管理和服务、“24小时自助图书馆”、自助式“健康驿站”等个性化应用也受到了社区居民的欢迎。社区先后荣获广州十大最幸福社区等多项荣誉称号。

当前，对于智慧社区的建设大多从信息基础设施、信息技术应用等领域加以规划，但笔者以为考量一个智慧社区的建设是否成功，并不仅在于其信息基础设施有多么的高端、信息技术的应用有多么的普及，恰要看其整体的社区建设是否成功。对于智慧社区题中之义的梳理需要适时跳出技术视野，从更高的基点进行“俯瞰”，从总体谋划上对智慧社区建设再认识。康城社区也正是由于在更高更广的视角上思考信息化建设在社区建设中应该扮演的角色，才使得其社区信息化恰如其分地发挥了应有的作用。

因此，我们在总体谋划智慧社区建设时，必须注意要把社区信息化建设融于社区整体建设之中、服务于社区建设的总体目标。智慧社区建设远不只是从窄带到宽带，也不仅是建几个平台、上几项应用，如果仅停留在这一层面规划智慧社区，那么，就如同是出门旅行只关注搭乘哪种交通工具更便捷，反倒忽视了目的地的确定一样。因此，只有把社区信息化建设与传统社区建设融会贯通、合而为一，明确了社区信息化建设是为了实现什么目标、建设什么内容，并切实能够发挥作用，促进社区服务与管理的总体提升，满足社区居民的实际需求，才是智慧社区本身应有之义。

从实际出发按需建设

智慧社区是智慧城市的最后一公里，智慧社区的建设有助于提升市民对智慧城市建设的直接体验。因此，智慧社区建设一方面要解决如何更好地满足社区居民日益多样化、个性化的需求，另一方面，在对居民需求的响应过程中，要注意认清自身的发展现状和所处的发展阶段，以实际需求为导向，根据不同类型社区发展的客观规律，规划实际建设，否则有可能“竹篮打水一场空”、“捡了芝麻丢了西瓜”。

作为一个2002年建设的新社区，康城社区地理位置相对孤立，住户人数多，其中约八成是来自五湖四海的新客家人，居民相对多元化。为此，在规划智慧社区服务时，就明确了打造“一站式”服务的目的，使居民不出社区就可办理计生、医保、养老、就业、救助、出租屋缴费等基本业务。而其采用二维码给社区树木贴标签、“24小时自助图书馆”等应用，也满足了该社区年轻住户较多、拥有一定信息素养住户的较多需求。

因此，笔者认为现阶段的智慧社区建设不应是周而全的样板化建设，而应是自助餐式的按需建设。在学习先发社区的建设经验时也不可照搬照抄，要有所选择。人口结构老龄化的社区和年轻化的社区，传统街坊式社区和新型房地产开发型社区，混合式综合社区和移民社区等不同类型的社区，对社区信息化建设的要求必然不尽相同。从城市的整体规划上看，智慧社区建设可着重于对具有普适性的共性模块、机制，统一的标准（包括数据标准、技术标准、对接标准、信息交换标准等）等的统筹规划。而从社区的规划设计上看，智慧社区建设则可在本社区刚性需求之外，寻求些个性化的应用。例如，目前宁波海曙区正在探索智慧社区建设，提出建设“智慧鼓楼”，针对辖区内餐饮业发达的实际，将鼓楼街道打造成面向社区居民的信息化餐饮街道。

从以人为本整合发展

智慧社区建设实际上涉及了智慧医疗保障、智慧能源应用、智慧家居、智慧公共服务、智慧社会管理等多方面的内容，远非社区一己之力可以完成，要在城市建设的总体框架下布局，注重横向和纵向的统筹规划和整合共享。例如，康城社区的智慧服务就依托了广州市“一卡一页”（社保卡、市民网页）系统整合的信息资源与服务，其中，市民网页就整合了政务信息、信息订阅查询、网上办事、政民互动和云服务等五大服务功能，不仅可以提供交通违章、社会保险、公积金、水费、电费、燃气费、移动话费、电信话费类民生信息订阅服务，15个政府部门共39种事项的办事进度和结果查询服务，市民还可通过市政府门户网站“百姓热线”向40多个政府部门提出政策咨询和建议，随时查询在各市直属政府部门办事的进度。

人是智慧社区建设的核心和主体。离开了人这个要素，再好的硬件和软件也无法发挥作用。如何发挥人的积极作用，增加现实社区的黏性，形成较为统一的社区认同感，成为社区建设的重要课题。从康城经验来看，其智慧社区建设取得的成果无一能离得开社区各种组织、人员所发挥的各种作用。该社区提出了“党建引领，智慧协同”的发展方针，长期在社区贯彻“相识、相知、相助”的邻里互助理念，让社区居民从“旁观者”转变为“参与者”，从“被管理者”转变为“管理者”。此外，社区还通过业主论坛、康城社区文化创意室等载体集结起了一群志同道合的小区业主，目前业主论坛已有会员16725人，各类帖子超过146万个。这一点与宁波农村综合信息服务站的建设经验颇为相仿。宁波在推进农村综合信息服务站建设中就注重基础设施普及、信息资源整合、服务人才培育“三条腿走路”。总之，社区智慧服务体系要切实地发挥功效离不开多方互动，更离不开人的作用。

（作者单位：浙江省宁波市经济和信息化委员会）

智慧党建工作计划篇9

解放思想是先导

“稳增长、促和谐”，是党中央对地方政府经济社会发展的总要求。智慧城市作为经济社会科学发展的新引擎，抢占区域经济发展制高点的利器，必须让主要领导对此有根本性的认识和认可。要说服主要领导深刻认可智慧城市建设，除了相关部委和厅局的广泛宣传和推广，更重要的是要去触动主要领导的内心。具体经验是：将智慧城市建设紧紧围绕市委、市政府中心工作，将新技术的运用紧紧捆绑每年市委政府的重点工程。

准确定位是关键

准确定位是推动智慧城市建设的关键。韶山的定位是立足“破解两大难题”，“致力三大目标”。

破解难题是动力。智慧城市建设有共性，但是更重要的是能解决实际难题，体现地方发展的特色。如何破解当地经济社会发展的难题，应该成为其智慧城市建设的重要考量。“问题意识”，是启动智慧城市建设的直接动力。在韶山如果建设智慧城市能够有效破解两大发展难题，那就一定会触动市委市政府举全市之力来重视。当前韶山主要的支柱产业就是文化旅游业，但是发展的潜力远未发掘出来，主要面临两大发展难题：一是每年来韶山旅游的游客人数超过1000万，是本地人口的100倍。但韶山区域不大，才247平方公里，而且景区占了97平方公里。因此，如何使游客更加满意？如何使政府在旺季管理更加省心？如何使基于旅游产业链上的企业更加赚钱？这是市委、市政府无法回避并有待破解的一大难题。二是如何更多地留住游客，使送上门来的财富最大限度地得到保留，这是韶山真正舞活旅游文化产业目标和关键。

致力三大目标。根据智慧城市建设的基本原理，结合韶山经济社会发展的实际，明确了三大发展和建设目标：一是全面提升韶山的公共服务能力和水平，尤其是要着力提升党和政府基于虚拟网上的公共服务能力。具体包括：规划水平、服务水平、决策水平和安全水平。因此，需要继续完善信息化基础设施、拓展平台应用、大力开发基于云端的服务产品。二是引进战略性新兴产业，完善产业体系，全面增强政府的造血机能，换装经济社会转型跨越发展的新引擎，全面提升政府可持续发展能力。三是以公共事业和民生事业为切入点，构建数字化的民生服务体系，全面提升基于云端的民生服务水平。为此，需要大力推进城乡信息基础设施一体化；大力推进民生领域信息化，扩大生活领域的信息消费需求；面向社会开放公共服务窗口，初步实现景区、市区监控实时化、景区服务数字化，游客预约网络化，提供基于“吃、住、行、游、购、娱、教”于一体的智能化全体验。

市场化是大抓手

要充分运用好市场“这只无形的手”，就必须转变政府职能。智慧城市在推进的实践中，有两个瓶颈必须有效破解。

一是资金难题。韶山一年的财政也就4个亿左右，除去基本开支，能支配的资金也就一个亿。因此，必须充分运用好市场“这只无形的手”，妥善解决资金难题。主要经验是：整合全市的信息化需求资源，制定政府的总需求，将需求的主动权牢牢控制在政府的手里，向社会公开招投标，让三大营运商“刺刀见血”释放最大的优惠。同时，把购物点、宾馆、休闲场所、购物点和各企业信息流、数据流整合，统一购买社会服务。仅此两点，就争取社会资金1980万，顺利完成了2013年智慧韶山的建设项目。

二是人才瓶颈。智慧韶山建设和运营离不开高端专业人才的支撑。最好的办法就是采用市场化运用，由政府购买社会的公共服务。即保证了服务的水平，也解决了资金难题，更重要的是破解了“人才瓶颈”。

优化班子是保障

这里讲的“优化班子”，着重讲的是优化市委、政府班子的知识结构。在基层，目前班子的主要配备，还是以秘书和团干为主，真正懂高科技的成员少之又少，有些地方甚至一个也没有。信息技术作为经济增长“倍增器”、发展方式“转换器”、产业升级“助推器”，覆盖面广，技术性强。如何推进信息化和工业化融合，走新型工业化道路，实现“四化融合”，对市委、政府班子的能力和水平提出了更高的要求，“本领恐慌”凸显，各级党委、组织部门要高度重视，为经济社会科学发展提供坚强的人才保证。

信息消费是趋势

目前，国家工信部推广的信息消费试点城市，就是典型的“以消费倒逼建设”的发展战略，无疑抓住了智慧城市建设的目的。需要从以下几方面去着力：

一是在发挥政府战略引领作用的基础上，充分发挥市场作用，积极引入市场机制，增强信息消费发展的内生动力。

二是加快关键核心信息技术和产品研发，鼓励业务模式创新，培育发展新型业态，提升信息产品、服务、内容的有效供给水平，通过供给创新挖掘和释放消费潜力。

三是推动软件与硬件融合、制造与服务融合、虚拟消费与实体消费融合，以信息消费的发展带动和提升传统消费，挖掘和带动新兴消费。

四是建立和完善有利于扩大信息消费的政策法制环境，加强个人信息保护和信息安全保障，规范信息消费市场秩序，建设安全诚信有序的信息消费环境。

主要做法

统筹城乡、协调建设：韶山规模不大、权限集中，具备城乡统筹的独特优势，如果能做好城乡统筹示范区，为全省数字湖南、智慧城市建设树立标杆，必将具有良好的社会效益。“智慧韶山”建设是一项庞大的系统工程，必须坚持高标准、高起点的顶层设计和城乡统筹规划，站在全市整体的角度，运用市场规律、创新建设模式，建立统筹协调管理体系，协调组织各政府部门和各企事业单位科学分工、利益共享，共同推进“智慧韶山”各项工程的实施，并在发展中不断提高完善。

突出红色、融合创新：“智慧韶山”涉及城乡的方方面面，必须突出红色主题，深度挖掘吃、住、行、游、购、娱、教等旅游七要素，通过旅游产品创新、服务创新、业务流程创新、业务模式创新、管理创新以及制度创新，将各种创新要素通过创造性的融合，使各创新要素之间互补匹配，从而形成独特的不可复制、不可超越的创新能力和核心竞争力，形成有明显特色和丰富内涵的红色智慧旅游产业链。将旅游与韶山特有的历史文化深度结合，以红色旅游为核心，带动其他产业协同发展。

智慧党建工作计划篇10

结合当前工作需要，的会员“metoershen”为你整理了这篇政务服务数据管理局2020年度上半年工作总结和下半年工作计划范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

2020年上半年，区政务服务数据管理局在区委、区政府的正确领导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的、二中、三中、四中全会精神和视察广东、视察深圳重要讲话精神，全局上下敢担当、勇作为、善创新，一手抓疫情防控，一手抓复工复产，推动我区政务服务数据管理各项工作再上新台阶，为我区经济社会高质量发展做出了新贡献。

在疫情防控方面，全市率先研发启用“三位一体”服务管理系统；在区重点工作方面，全市率先超额完成10346个基站（其中宏基站8084个）建设，任务完成率103.63%，其中宏基站任务完成率113.21%），勇夺全市宏基站总量、宏基站完成率、基站总量、基站完成率“四项第一”；在智慧龙岗建设方面，我区《智慧龙岗时空大数据云平台建设实践》入选由国家信息中心编著的《新型智慧城市发展报告（2018-2019）》，被评为“2018-2019年新型智慧城市建设评价典型优秀案例”。

一、2020年上半年工作情况

（一）坚持党建统领，从严落实管党治党主体责任

始终把党的政治建设摆在首要位置，以政治建设为统领，着力深化理论武装；以组织建设为基础，着力夯实党建根基；以制度建设为重点，着力构筑廉政防线。

一是强化政治理论武装。严格落实局党组会和局党支部党员大会、支委会“第一议题”制度，开展集体学习21场次，深入系统地学习关于疫情防控、复工复产等重要讲话和指示批示精神，以及《关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等重要理论文献。同时积极组织引导广大党员通过智慧党建、学习强国等平台开展自学，切实把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想抓紧抓实。

二是深化党风廉政建设。党组书记严格履行第一责任人职责，在执行党风廉政建设责任制上率先垂范，以身作则，定期与科室主要负责人开展谈心谈话3次；以市委换届为契机，组织处级以上干部及人事干部观看《镜鉴》等干部警示教育纪录片，学习“九个严禁，九个一律”纪律要求，进一步严肃换届纪律；强化公车使用管理，严格落实公车专人保管、用前申请、用后记录制度，定期开展公车使用情况“两对比一公开”6次。

三是全力配合巡察工作。坚持讲政治、顾大局、守纪律原则，成立局党组巡察工作联络组，印发《中共深圳市龙岗区政务服务数据管理局党组巡察期间信访工作应急预案》，按时报送局党组近三年工作情况、党风廉政建设和反腐败工作情况、选人用人工作情况和落实意识形态工作责任制情况等各类材料20余份，按要求提供党务、人事、财务、办公用房、请休假、调研、疫情防控等领域资料并安排好个别谈话，全力配合并认真完成巡察组交办的其它各项工作。同时，认真细致地做好各项后勤保障和服务工作，创造优良的环境，提供便利的条件，确保巡察工作顺利开展。

四是深入推进队伍融合。全力推进职能整合、队伍融合，加大局机关和大数据中心内部的人员流动；在重大突发事件前，推动局机关和大数据中心工作人员的横向交流，不断提升队伍的综合业务能力。选派综合业务科负责人同时负责局办公室工作，加大全局在人事、财务、固定资料管理、宣传和办文办会等的整体统筹力度，推进科室业务融合，实现科室人员业务综合业务水平稳步提升。

（二）坚持“硬核”战疫，助力疫情防控和复工复产

坚决贯彻落实中央、省、市、区疫情防控和复工复产各项工作部署要求，全局先后出动36人参与抗疫，至今有5人仍脱岗参与涉外防疫工作。紧密结合自身工作职责，开发“三位一体”服务管理系统，全力服务我区疫情防控和复产复工工作大局。

一是多措并举抓好疫情防控。及时制定印发全局疫情防控工作总方案、区行政服务大厅疫情防控和公共卫生安全应急预案、区智慧中心公共卫生安全应急预案，成立由局“一把手”任组长的疫情防控工作领导小组，并下设办公室，统筹协调全局疫情防控工作。在年前迅速采购了一批红外手持测温仪、洗手液、一次性医用口罩等防控物资，下好“先手棋”，保障防控工作有序开展。利用区疫情防控知识辅导视频，及时组织全局干部职工开展培训，为打赢疫情防控阻击战做好知识储备。完成全市第一个行政服务大厅“5g 红外体温检测仪”部署，实现实时检测和预警，构筑起坚实的防“疫”屏障。协调区卫健部门和物业管理公司定期对区行政服务大厅和智慧中心等重点部位进行全覆盖消杀，严排隐患。暂停区智慧城区运行管理中心所有对外参观接待，减少人员聚集。

二是快速响应投入抗“疫”一线。组建“交通和社区联防联控小组”，先后支援坪地、横岗、宝龙街道的社区和高速卡点开展疫情防控。组建“系统开发和数据保障小组”，由业务分管领导牵头第一时间研发相关数据分析系统，全力辅助疫情防控。结合区的统一部署，构建“处级领导 服务专员 企业”的挂点服务企业工作机制，帮助企业协调解决发展中面临的困难和问题，稳妥推进工业企业复工复产。今年上半年，共协助企业解决诉求和困难共计20条。先后派出1名处级领导、8名业务骨干全程脱岗参与涉外防疫工作，筑牢我区防疫屏障。

三是智慧赋能助力疫情防控。在全市率先研发启用“三位一体”服务管理系统，形成全区重点人员监控管理台账，对居家隔离人员和重点疫区来深人员进行动态跟踪。截至目前，全区通过“深i您”实名申报人数近490万，“三位一体”服务管理平台提取有效数据6.34万条，并推送至相关职能部门及社区工作人员实施精准核查和及时隔离处置。联合统计、应急、网格等部门，对全区企业底数进行核查，建立全区统一的复产复工全量数据台账，切实摸清企业家底，为及时有效做好企业服务和困难帮扶工作提供数据支撑。以坂田街道南坑社区为试点，建设社区企业复产复工信息专题，将社区内所有企业复工复产信息一图呈现，方便社区、网格等部门精准跟踪辖区企业复工复产情况，及时指导企业复工复产。部署一批pad应急终端，实现“不见面、不接触”会议，避免人员聚集。今年上半年，共保障区属各部门各类视频会议313场（未包含本地会议）。

（三）坚持职责担当，率先完成5g基础设施建设任务

以“6月底前率先实现5g网络全覆盖”为时间窗口，坚持问题导向、结果导向、目标导向，切实提高政治站位，强化责任担当，破解问题堵点，加强立体督导，注重正面宣传。截至6月28日，在全市率先超额完成10346个5g基站建设任务，以宏基站总量、宏基站完成率、基站总量、基站完成率“四项第一”的成绩完成任务，与各街道各部门一起兑现了“龙岗承诺”，体现了“龙岗担当”，做出了“龙岗贡献”。

一是提高思想认识，凝聚各方合力。多次召开专门会议，统一全局思想认识，把如期完成5g基础设施建设任务作为“一把手工程”和2020年上半年全局的首要任务。先后印发相关文件78份，组织召开专题协调会45次，局一把手亲自带队先后20余次赴上级主管部门、区有关职能部门、各街道和相关运营商协调沟通，争取各方关注和支持龙岗5g基础设施建设，推动建设资源向龙岗倾斜。

二是破解问题堵点，开辟三条通道。牵头制定全市第一个5g基础设施建设公共物业租赁协议统一模板，推动公共物业免费开放，破解公共物业入场难问题，开辟入场“绿色通道”。创新工作模式，主动为运营商用电装表提供担保，推动供电局为5g基站设施先装表送电，运营商后补完善手续，破解5g基站用电难问题，开辟用电“绿色通道”。此外，还积极协调相关职能部门简化审批流程和手续，为涉及中小学校、公园绿地、水库水道、交通干道等区域的5g基站建设开辟审批“绿色通道”。

三是健全工作机制，压实工作责任。从局相关科室抽调精干力量组建局5g基础设施建设工作专班，全面梳理我区5g基础设施建设工作，为我区5g基础设施建设提供“时间表”、“路线图”；牵头建立联席会议制度，构建区政务服务数据管理局、运营商、各街道和相关职能部门参加的“1 4 11 n”建设协调模式；会同运营商利用周末时间连续12周召开推进会，解决涉及城管、教育、卫生等领域问题共232个；汇总编写11期《龙岗5g基础设施工作动态》，压实各方责任，营造奋勇争先的良好氛围。

四是建立“战时机制”，强化立体督导。制定《5g基础设施建设督导方案》，构建了“局长总体统筹，中心主任具体谋划，其他处级干部带领分管科室分片包点，下沉各街道督导”的“战时工作机制”。包点处级干部带领分管科室先后70次深入街道、社区及施工现场开展督导，并分别进入街道5g基础设施建设工作微信群，实时在线协调解决基层5g建设中遇到的问题和困难。同时，与区督查室紧密配合，针对问题站点，以现场督查、下发督查专报等形式开展联合督导，共解决36个困难站点问题。

五是注重正面引导，营造良好氛围。会同区宣传、广电等部门及三大运营商，制作5g技术常识及应用知识宣传海报、网页和宣传片等多种宣传资料，充分运用电视、融媒体平台、微信公众号、政府网站及宽带网络和短信平台、视频门禁系统等形式，多途径多媒体多角度向市民群众介绍5g相关信息，不断提高市民群众对5g技术的认知度、认可度，努力营造支持5g建设的良好氛围。

（四）坚持服务为本，利用信息技术助力营商环境改善

简化办理流程，创新工作模式，积极探索“政务服务 ”，持续优化区行政服务大厅运行管理，助力营商环境持续改善。

一是持续提升大厅服务品质。启动灯光提升工程，大厅一楼亮度增加60%，所有104个窗口增设数字射灯，方便群众准确定位。全面规范母婴室物资设备补充和管理、osm现场管理的物资更换、便民医药箱药品采购、免费复印打印物资申领等，为办事群众提供最贴心的服务。开展精细化管理，全面更新符合6s管理标准的硬件设备，增设6台智能饮水机，更换不锈钢垃圾桶，采购环保锥形尖底水杯，推动充电宝、食品饮料自助售卖机进驻区大厅，为企业群众提供优质服务。推进现大厅升级改造，对区大厅部分老旧硬件进行更新替换，重新规划区大厅区域功能分布，建设企业服务专区、企业展示logo墙、初心阅读角等，同步改造后台审批区、办公区。

二是扎实推进24小时自助政务服务区建设。利用大数据分析需求，对社区人口密度、企业密度、办事需求密度等要素进行大数据分析，将全区已有的24小时自助政务服务区及自助终端部署现状、需求情况等在时空信息平台实时呈现，确保政务服务“投入产出比”最大化，打造全天候“15分钟政务服务圈”。统一已建自助区外观风格和标识标牌命名及样式设计，确定了移动式24小时自助政务服务区设计方案。组织各街道就16个拟选点征求街道两代表一委员、企业、群众等意见共计1783人次，确保新建点位充分满足社区企业、群众的办事需求。

三是不断优化“免费刻章”模式。今年1月1日起至5月31日，我区新设立企业可通过“龙岗政务服务”微信公众号申请免费刻章补贴，目前共收到260个免费刻章补贴申请。5月底，根据市统一要求进一步优化工作模式，我局与辖区内有资质的74家印章刻制单位签订临时合作协议，自6月2日起，我区新设立企业可通过“开办企业一窗通”系统申请开办企业并选择免费刻章，申请通过后2小时内可在龙岗区行政服务大厅“一窗出”专窗现场领取或选择邮寄公章，进一步缩减了企业开办时限，上线以来，龙岗区印章店通过“开办企业一窗通”系统实现免费刻章共2268套。

四是持续深化“秒批”改革。今年4月，我局协调区人力资源局按照“秒批”标准设立“龙岗区疫情期间初次就业员工申请一次性就业补贴”事项；会同区文体局、卫健局、水务局、教育局、住建局、应急管理局、人力资源局、区残联等8个审批单位，陆续上线《艺术品经营单位备案补证》《医疗机构停业批准》等35个“秒批”事项，继续扩大我区政务服务“秒批”业务覆盖范围。截至到目前，我区已有“秒批”事项157个，累计办理各类“秒批”业务1.3万余笔。

五是积极探索“政务服务 ”模式。积极运用“互联网 ”的思维，携手大众点评、美团不断探索“政务服务商业”模式，将全区50个24小时自助政务服务区全部上线大众点评网及美团网。办事群众在上述平台搜索关键词“24小时自助政务服务区”，即可找到身边最近的24小时自助政务服务区，并能提前查看自助终端机种类和可办事项清单。积极做好全市“信用 政务服务”试点工作，为政务服务信用体系建设探索经验。今年以来已使用各类信用数据23.3万余条次，已完善全区14类约284万条信用数据。

六是全面提升政务服务效能。深化“一件事一次办”改革，推出128个“一件事一次办”主题，完成办理量1121笔。强化数据赋能，积极推广电子证照应用，累计调用电子证照63591次，居全市各区第一；推出“无感申办”事项96个，业务量总计17531笔，业务办理量全市第一。全市率先启动政务服务 5g新应用，推出区街跨层级视频办模式；会同市场监管局龙岗管理局推行食品经营许可远程视频核查业务办理。围绕抗疫复工，累计实现不见面审批事项465个；推出“邮寄办”，其中367个事项实现双向免费邮寄办理，完成业务量615笔。圆满完成市政务服务审计报告任务，提升政务服务标准化。

（五）坚持依法行政，全面提升政务公开水平

健全机制、强化督导，多措并举持续提升政务公开水平，确保政府信息与政务公开工作常态化、制度化、规范化运行。

一是加大重点领域主动公开力度。积极推动财政预决算、重大建设项目、公共资源配置、环保领域、住房领域、安全生产领域、社会救助等重点领域信息公开。2020年上半年,在“龙岗政府在线”公开重点领域信息311条。在“五公开”栏目中，公开涉及决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开信息47条，区政府常务会议纪要新闻通稿8篇。在“信用信息双公示”栏目中，公开全区行政许可信息9409条，行政处罚信息6209条。

二是规范全区依申请公开案件办理。建立全流程监管制度，制定《龙岗区政府信息公开申请办理答复规范》《龙岗区政府信息公开申请办理程序规范》文件，分别从实体和程序上对依申请公开案件办理进行规范。建立全区依申请公开案件“双备案”制度，提升依申请公开案件办理质量。今年上半年，我区共收到政府信息公开申请93件，其中行政复议案件4宗，行政诉讼案件2宗，行政投诉案件2宗。依申请公开案件主要集中在房屋征收、企业复工复产、旧改等方面，我区均按时按量完成答复要求。

三是提高12345平台办件质量。完成12345新系统上线工作，组织各街道、区直各单位、驻区各单位开展 12345智能工单系统操作视频培训，制作新系统操作办理流程，进行全覆盖式、全流程式培训。2020年上半年，共受理市12345转办件39956件，办结率99%。自今年1月27日开始，组织编写全区12345疫情专题日报及月报50余篇，及时帮助各部门、各街道有针对性地开展疫情防控工作。

（六）坚持服务民生，有序推进智慧城市建设

按照“急用先行、成熟一个建设一个”原则，有序推进智慧龙岗2.0项目立项实施，持续提升基层治理能力，便利市民工作生活。

一是积极开展智慧医疗项目建设。协助区卫健局开展龙岗区区域医院信息系统及区域卫生信息平台升级建设工程项目前期需求调研工作，明确项目建设目标和建设内容，完成项目可行性研究报告的编制工作。推进龙岗区新建医院信息化基础建设（骨科医院一期）项目进度，启动智慧龙岗2.0a包项目-龙岗区区域卫生数据中心及公立医院网络升级改造项目前期调研工作。协助区卫健局开展纳入智慧龙岗2.0b包的卫健信息系统提升完善工程、龙岗区民营医疗机构卫生管理系统项目立项申报工作，探讨并提出项目建设思路和建设目标等相关意见建议。

二是加速开展幼儿园安全监控系统项目建设。完成龙岗区幼儿园安全监控系统建设项目可行性研究和初步设计公开招标工作。联合南方电信设计院开展全区488所幼儿园现场勘察，完成项目可行性研究报告编制并通过发改专家评审，编制的项目初步设计方案和概算已通过专家评审。联合华为公司施工单位、设计院对全区幼儿园进行现场复勘，明确各幼儿园新建摄像机布点，为下一步进场施工做好充分准备，加快项目建设进度。

三是不断提升视频会议和运维保障服务水平。狠抓网络保障、设备维护、队伍建设，强化视频会议保障，今年上半年，共保障会议450场，其中视频会议309场，包括“上级—区”视频会议99场，“区—街道（部门）”视频会议205场，区-街道-社区视频会议5场，视频会议系统效果良好，总体运行稳定。另外，不断完善运维管理制度、加强街道办现场巡检和骨干网络日常监控，有力地保障了我区政务网络的稳定运行。今年上半年，共计处理网络事件2013件，其中网络问题1157件，云平台问题328件，其它问题528件。

四是全面提高智慧社区复制推广能力。在智慧南坑建设的基础上，推动全域智慧社区综合指挥平台推广使用，打造龙岗全域智慧社区综合指挥大平台，升级社区层综合指挥平台和完善“龙岗智慧社区”客户端，整合社区治理和服务模块，为居民提供更多服务内容，提高群众获得感。新建区、街道态势感知平台以及区-街道-社区三级分拨联动平台，全面掌握各社区的日常动态，梳理事件流转工作，建立事件处置效率和满意度相关考核机制，强化从区、街道到社区三个层级的监管。

（七）坚持擦亮名片，全力推动大数据综合试验区建设

围绕建设数字政府和发展数字经济两条主线，全面启动43项重点任务，扎实推进广东省大数据综合试验区建设。推进运行管理中心实体化运作，组织抽调干部按“民生、经济、事件”三个小组开展数据资源调研、数据分析场景研究，并推动数据应用落地。

一是强化数据治理。持续推进跨部门、跨行业、跨系统数据的清洗比对和融合治理，不断充实和优化人口、房屋、法人基础数据库。2020年上半年，已清洗比对人口数据约508万、法人数据约70.4万、楼栋数据约17.3万、房屋数据约294万，建成全区“一人一档”、“一企一档”、“一楼一档”，支撑区级业务部门开展行业应用。持续推进数据质量整改工作。落实“一数一源、源头治理”机制，定期开展数据质量督查，出具数据质量报告，发现问题立即向数源单位派发工单督促整改，累计发出数据质量报告1531份，推送问题工单1679条，持续推动数据质量提升。

二是深化数据分析。持续优化龙岗新型智慧城区运行管理中心（ioc），优化各专题算法，推出医疗资源配置分析专题，突发事件pad端等，为城市管理的科学决策、精准施政提供参考。持续丰富时空信息平台“一张图”，推进各部门、各类型数据上图，2020年上半年，已建立34类、380个图层，新建公共信息专题的自助终端、社区24小时自助区需求分布、5g信号基站、医疗资源配置等图层。推进视频分析赋能平台建设，开展全区相关业务部门需求调研工作，编制平台初步设计方案，同时完成平台硬件资源即ai算力资源中心项目初步设计方案编制工作。

三是推进数据开放。在“深圳市政府数据开放平台”统一向社会开放数据，2020年上半年，我区累计成功数据质量合格的开放数据资源142项，在全市排名暂列第二；探索与科研机构、企业等建立数据双向交流机制，并于2020年6月5日组织召开了政府数据开放需求座谈会，倾听和收集不同行业、不同领域代表对于政府数据开放应用的需求和建议，针对性做好下一步政府数据开放应用工作。与联合产服集团、云天励飞公司共建“政、产、研”大数据开放利用联合实验室，共同探索研究政务大数据开放应用。

四是利用大数据辅助城区规划。协助市规自局龙岗管理局开展法定图则编制工作，为规划决策提供数据参考，最终形成了全区法定图则范围、公共设施规划等成果。协助区发改局建设“项目一张图”，通过区时空信息平台整合提供电子地图、规划、影像、视频和其他现状数据，为全区重大项目的规划选址、建设施工“全生命周期管理”提供全方位的数据参考。协助区教育局建设“学区一张图”，为学区划分的优化调整提供数据参考。辅助城市更新工作，利用区时空信息平台标绘全区分期拆迁范围线270个，项目拆除范围线233个，辅助评估拆迁难度。

同时，我局还积极开展精准扶贫工作，局领导先后带队分赴广西靖西、汕尾海丰看望慰问扶贫干部、调研扶贫工作。组织开展“以购代捐”活动，购买29468.03元农副产品，全力推进消费扶贫。深入开展扫黑除恶工作，定期对黑宽带比较严重的城中村进行重点摸排核查工作，利用新媒体，新技术加强“扫黑除恶”宣传。扎实推进公益性公共场所wlan全覆盖，在一、二期建设的基础上，对原有的设备进行升级改造，对原有的热点场所与ap数量进行全面优化。加快推动城中村弱电管线整治工作，先后组织有关人员深入我区多个城中村实地调研弱电管线情况，多次和相关部门、运营商进行座谈讨论，牵头起草《龙岗区城中村弱电管线综合整治工作方案》《龙岗区城中村弱电管线综合整治建设投资方案》。

二、存在的困难和主要问题

在充分肯定成绩的同时，必须正视龙岗区政务服务数据管理局个别工作仍存在许多不足，也面临着一定的挑战：

（一）党风廉政建设不够系统。政治理论学习主要以会议集中学习和业余空闲时间个人自学为主，学习深度和广度仍有不足。党建工作检查的次数多，但针对检查中存在的问题，缺乏督促整改的有效手段。在责任的落实上，会议部署多、检查督促少，抓干部的学习教育和日常监管时紧时松、时严时宽，对本单位人员遵守廉政纪律规定的监督方式不多，整体工作的系统性、深入性仍有待加强。科室和科室之间融合度还不强，以党建引领凝聚全局合力还不够。

（二）窗口队伍人手紧缺。随着社会、经济高速发展，群众对政务服务工作提出了更高的要求，政务服务管理机构的机构编制设置、人员配备与工作要求不匹配的问题也日趋明显。区大厅窗口人员力量较为薄弱，且孕产妇较多，实际综合窗口人数仅为南山、宝安等近似体量区的一半甚至三分之一，还要兼顾商事登记辅助申报、主动服务、重点企业服务等工作，事项数量多、工作内容繁杂、业务强度大。

（三）城中村弱电管线整治工作难度大。目前，全区499个城中村中，实现了弱电管线下地的城中村数量才55个，未实现下地的城中村普遍存在：村内未敷设统一通信管道，无法做好管线下地；社会第三方建设的通信管道，价格较高；城中村因各类条件限制，如地理条件、历史原因限制等，通信管道覆盖不完善，只连通到部分楼栋等问题。城中村弱电管线整治工作难度大。

（四）数据管理方面仍需加强。一是数据质量有待进一步提升，在数据应用中，出现数据质量不高的问题，特别是对于人口、企业两大核心基础数据，没有形成我们独有的、权威的数据口径；二是数据应用深度有待进一步挖掘，从现有数据分析专题和应用看，主要停留在数据统计和较浅程度的分析，跨部门、跨行业的深度数据融合分析还不够；三是数据开放程度有待进一步拓宽，目前主要依托市平台对外开放数据，数据开放的形式、数据量还不够全面和丰富，获取数据开放需求渠道还不完善。

（五）依申请公开案件风险增大。随着我区征地拆迁、地铁建设、治水提质等重点项目工作的推进，依申请案件呈现爆发式增长。2020年上半年，我区受理依申请公开件为94件，同比2019年上涨17%。依申请公开案件呈现大幅增长的趋势，且大部分是房屋征收、城市更新等方面的依申请公开案件，案情复杂，牵扯利益纠纷多。尤其是新冠疫情暴发以来，个别人员向行政机关申请公开部分敏感疫情信息，甚至背后涉及境外组织势力，易引发舆论炒作和舆情风险。

三、2020年下半年工作思路

下半年，我局将在区委、区政府的领导下，紧紧围绕区委区政府“加快推动龙岗深度融入粤港澳大湾区建设，积极推进治理体系和治理能力现代化，勇当深圳建设中国特色社会主义先行示范区的排头兵，打造现代化国际化创新型的高水平深圳东部中心”总体部署，全面推进政务服务、数据管理等各项工作，努力为龙岗经济社会发展做出新的积极贡献。

（一）聚焦党建，加大全面从严治党力度。加强党风廉政建设和思想教育统筹安排，切实加强干部日常管理和监督，把廉政教育与政治学习、党课学习紧密结合，丰富学习形式，确保意识形态方向正确。进一步加强对大厅窗口、业务科室负责人、项目管理工作人员等重点人员的廉政教育，加大单位内部文化建设，通过单位宣传栏、微信群、组织收看纪录片等多渠道、多形式开展社会主义核心价值观和优秀传统文化宣传教育，在全局大力弘扬爱岗敬业、艰苦奋斗、廉洁自律的优良作风。学习国家、省、市、区关于谈心谈话工作的文件要求，充分认识到加强党员干部日常管理、抓早抓小、标本兼治的重大意义，提高谈心谈话的主动性和积极性，推动谈心谈话走深走实。认真整改落实深圳市区委交叉巡察第五组反馈的意见，抓好问题整改措施，确保整改工作取得成效。

（二）聚焦防疫，抓好常态化疫情防控。进一步提高政治站位，增强工作主动性，做好区行政服务大厅和区智慧中心的疫情防控。根据形势变化和工作需要，迅速及时完善相关系统，为我区疫情防控和复工复产工作提供精准数据服务、信息化支撑。积极探索重大疫情防控新机制，不断完善我局疫情防控模式，持续提升应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。

（三）聚焦改革，多渠道探索营商环境再优化。深化政务服务“微笑办一次办”，高标准补强窗口工作人员，探索综合窗口运行模式改革。推进大厅内部管理信息化、智能化，降低人工操作比重、提高效率。开展区大厅升级改造，为办事群众提供有温度、有情感、有体验的亲切暖心服务。设置重点企业服务专区，为企业提供优质个性化贴心服务。新建16个24小时政务服务自助区，精确部署市政务服务自助终端，实现政务服务“投入产出比”最大化。牵头推进新开办企业免费刻章工作，在市统一规则下进一步完善操作流程，确保免费刻章监管做到位、企业得实惠。继续推动各相关单位推行“秒批”改革，不断扩大“秒批”事项范围，争取全年新增80个“秒批”事项。加快“视频办”业务落地，对进驻区行政服务大厅的政务服务事项进行全面梳理，加快试点形成我区“政务服务 5g”典型案例。深入推进“四免”工作，持续推进政务服务整体效能提升。