普通教育范文10篇-尊龙凯时最新

普通教育范文篇1

一、保障教育公平，促进教育均衡

1、推进学校特色创建工作，彰显学校办学特色，提升学校办学品位。按照《市学校特色创建工作指导意见》（教发[]14号），以省教育厅教育体制改革试点项目、市体育、艺术特色学校创建以及普通高中新课程改革等内容为重点，精心组织，科学规划，搭建相互交流学习的平台，强力推进学校特色创建工作，通过努力使全市所有中小学初步形成特色发展态势，创造有价值的试点经验和成果。

2、严格招生管理，依法保障学生公平享受教育的权利。严格执行义务教育阶段学生就近入学制度和城区义务教育学校划片招生制度。加强义务教育分班管理，坚持对学生随机分班，不得组织任何形式的分班考试，不准分“快慢班”、“重点班”，确保学生享受公平教育。继续实行优秀初中毕业生推荐保送就读市一中制度，继续实行高中特长生招生录取办法，继续实行优质高中招生计划分解到校办法，继续坚持高中招生“三限”政策，促进全市中小学校生源质量的均衡与公平，促进中小学生全面发展。

3、继续推进“爱心结对，情暖‘三生’（贫困生、学困生、留守生）”工程，为“三生”创造良好的成长环境。深化“留守子女”关爱教育活动，加强研究，探索有效模式，让“留守子女”享受全方位、全时空、多角度的关爱和帮扶，解决一些实际问题。总结“未成年人假日关爱”试点工作取得的成果、经验以及存在的困难和问题，扩大试点范围，推进区域内的交流与合作，推广实验成果。

4、加强幼儿园教育教学管理。完善幼儿园保教保育、教育教学基本规范，进行幼儿园基本情况统计，开展幼儿园保教保育、教育教学工作检查，重点加强对农村幼儿园的指导和督查，促进学前教育健康发展。

5、加强特殊学校教育教学管理。开展残疾儿童少年基本情况调查工作，扩大特殊教育学校办学规模，提高入学率。开展特殊教育教学研究，不断开发适合残疾学生的校本课程，深化特殊教育课程改革，突出艺术教育、职业教育和康复教育。加强残疾儿童少年劳动技能训练，提高学生的就业能力。

二、推进改革创新，深化素质教育

1、加强德育的有效性研究与实践，提高德育实效。严格按照课程计划开好思想品德课，充分发挥思想品德课在学校德育中的主渠道作用。认真开展禁毒、防艾、法制、环保、安全、国防、科技、网络道德和心理健康等多形式的教育活动。继续深入开展以教育学生“三会”（会说话、会走路、会讲卫生）为重点内容的“文明伴我成长”主题教育活动，将仪表着装、行为举止、诚信、感恩、爱心、责任等内容纳入教育范畴。继续开展中华经典诵读活动，开展规范汉字书写教育。加强心理健康教育，加大对特殊群体学生的关怀和帮助。上好“开学安全第一课”，开展师生逃生安全演练。开展德育创新研究与实践，讲究德育艺术，使德育走进学生的心灵。

2、深化课程改革，促进教育质量可持续发展。充分利用市教学资源网，推进全市教学手段现代化暨教学资源库建设，实现区域内、校际间远程网络学科教学教研、课程资源共享。稳步推进普通高中新课程改革。各普通高中学校一定要在规定时间内组织学生完成综合素质评价和综合实践活动，引导学生完成研究性学习、社会实践和社区服务，并将所有过程提交上网，督促学生修满学分，达到国家规定的毕业要求。严格课程管理，开好选修课程，开发校本课程，提高实施新课程的能力。以高中学科中心教研组为依托，以各高中学校学科教研组为重点，以年高考的薄弱环节、薄弱学科为突破口，加强管理，强化备考策略研究，保持教育质量提升态势，保持高中教育质量在市领先位次。

3、推进高效课堂建设，初步形成与创建“高效课堂”相匹配的学校制度与管理文化。以高效课堂样本校为龙头，探索创建高效课堂的行动范式以及教师教学行为指南。加强集体备课，推行区域性的系列主题教研活动，积极创建“高水平、高质量”的生态课堂,真正实现教与学的“轻负担、高质量、低耗时、高效益”。集中进行小学高效课堂优质课竞赛，展示高效课堂新成果，总结推广一批优质高效的课堂教学改革成果，树立一批先进学校和优秀教师典型。

4、深化评价制度改革，建立科学合理的教学质量监测和评估制度。进一步完善初中毕业生学业考试、综合素质评价和普通高中招生制度改革，提高省示范高中正取生指标按学生人数和办学水平分配到初中学校比例。推行网上阅卷，强化科技手段在质量检测和分析中的应用。继续坚持期中教学检查和教学月查制度。开展教学管理巡查，通报期中教学检查及教学巡查情况，并将检查结果纳入对乡镇及学校教育质量评价考核。继续实行小学、初中学科抽考制度。每学期末，由市教育局统一组织命题、制卷，由乡镇中心学校组织考试和评卷工作，市教育局对小学、初中部分学科实行抽考。

5、加强学校体卫艺工作，促进学生全面发展。认真贯彻落实中共中央国务院《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，落实《国家学生体质健康标准》，建立学生体质健康情况数据库。严格按照课程计划，开足并上好体育与健康、音乐和美术课。积极推进阳光体育运动，安排大课间体育活动，课外体育活动安排进课表，保证学生每天锻炼1小时。继续开展冬季长跑活动。扎实开展卫生校园创建，营造良好卫生环境，提高学生卫生健康知识水平。继续开展“大家唱、大家跳”艺术教育活动，每周以班级为单位开展一次合唱和集体舞演练活动，“大家跳”内容增设长阳巴山舞。举办全市第八届中小学生艺术节。

三、加强学校管理，规范办学行为

1、规范课程计划管理。严格执行《市教育局关于印发〈市基础教育课程改革义务教育阶段课程计划（修订）〉的通知》（教发[]33号）要求，全面落实国家课程、地方课程、学校课程等三级课程，开齐课程，开足课时。中心小学、初中学校体、音、美等课程必须安排专职教师任教，对地方课程、校本课程、综合实践活动任课教师必须做到相对集中安排。普通高中学校严格按照国家规定和省高中课程设置方案，结合学校实际，开齐、开足必修课程，开好选修课程。幼儿园突出学前教育特点，坚决克服“小学化”、“学科化”的不良倾向。

2、规范作息时间管理。严格执行《市教育局关于规范全市义务教育阶段学校作息时间的通知》（教发[]3号），严格控制学生每日在校活动时间总量，控制学生作业总量，保证学生每天1小时阳光体育活动时间，切实减轻学生过重课业负担，促进孩子健康快乐成长。

普通教育范文篇2

普通教育和职业教育的受教育者都是学生，抛开其他社会价值不谈，他们都有一个共同的最基本的需求那就是生存，所有形式的教育都必须满足这个最基本的条件。假如背离了这一基本条件的任何形式的教育那都是欺骗或者邪教。从纯粹的所谓的“客观”本源上去探索职业教育或普通教育“应该是什么”，很可能是徒劳的，最终难以得出令人信服的结论。随着对人的全面发展的熟悉的提高，随着社会实践的发展和社会条件的改变，普通教育和职业教育的内涵和外延都可能发生改变。从普通教育侧重于社会性，职业教育突出个体发展这一角度出发，所有的普通教育都应公费或者费用较低，它的教学计划必须由国家严格统一，不受市场左右。而职业教育则可以有较高的收费，教学计划完全由市场决定。

一、职业教育和普通教育在价值上的区别

由于教育是人们改造主观世界的有目的性的活动，因此教育的价值新问题应当是划分职业教育和普通教育的根本性新问题，也是我们分析职业教育和普通教育关系新问题的逻辑起点和最终归宿。教育价值的不同决定了教育内容的取舍不同，进而决定了教育所采取的形式及其方法手段。教育既服务于人的发展，又服务于社会的发展，下面我们就这两个方面分别展开论述。

(一)二者在服务于人的发展上的价值区别

其一，普通教育关注人作为高级生命体的自然价值，如何和自然界的和谐统一。职业教育则关注人在劳动分工中的社会价值，如何和他人的协调求得个体的发展。普通教育的价值应该建立在超社会的万物世界里，关注的应该是人和整个客观世界的关系，重在发展和展现人类特有的生命潜能和性灵，突出生命的价值和人格的尊严。

其二，普通教育是从人的内在身心结构来关注人的存在和发展，关注民族的整体素质。职业教育则是从外部条件来关注人的社会存在和发展，讲究个体发展的特征。一个和谐的社会就应该是普通教育和职业教育的协调发展。

其三，普通教育侧重关注理想层面的人的发展的全方面性，职业教育侧重于关注人的现实层面的发展的全过程性。从理论上说，人类的发展是没有尽头的，但人的发展要受到人的生命时间和社会客观环境的制约，因此，真正的全面发展是人类永远追求的一种理想。职业教育则是立足现实可能和需求，寻求个体潜质和社会需要的结合点，以职业为导向，对教育的方向、层次进行合理的取舍，而不可能面面俱到。可以这样说普通教育追求的是一种理想，职业教育追求的是一种个性。

(二)二者在服务于社会方面的价值区别

普通教育和职业教育的理论体系的不同，认知客观世界的角度不同。因而普通教育是探究社会发展规律，指导社会发展的实践。而职业教育的学生则是作为社会实践的实施者，具有鲜明的个性特色。没有普通教育社会就没有品位，没有职业教育社会就没有色彩。

二、职业教育和普通教育在内容上和实现方式上的区别

(一)二者在内容上的区别

普通教育所要求的认知内容不以应用为目的，而重在熟悉过程的本身，在熟悉过程中去发现规律，并把这些规律系统化，理论化。因此，普通教育只是层次上有所区别，内容应相同。功利性，职业性都非常明确的普通教育都应属于职业教育的范畴，由此看来我们目前许多普通高校本质属于职业教育，就应改为职业技术学院。它们的根本区别在于高等职业教育能确定自己的职业服务对象，普通高等教育则不能确定自己具体的职业服务对象。

(二)二者在实现方式上的区别

职业教育和普通教育的实现方式是由它们的价值和内容所决定的。从国家宏观的法律政策上看，由于普通教育应当是超功利的，为了排除功利思想的干扰和束缚，所以普通教育体现了较强的国家意志性和国家的干预性，普通教育具有统一性、原则性、稳定性和规范性等特征。从办学体制来看，普通教育办学主体和办学形式相对单一，有较强的计划性，其激励和约束机制主要依靠于政府、专家的评价和监控，其次才是社会公众的感受。职业教育办学主体多元化，办学形式多样化，有较强的市场性、灵活性和开放性，其激励和约束机制主要依靠于市场竞争和受众的评价。从具体的教育教学方法上看，普通教育强调传授过程的思想性、理论性、知识的渗透性和内化性，启发式、探究式、感染式等教学方法应成为普通教育的主要教学方法。职业教育应强调传授过程的直接性、实践性、知识的组合性，因此，示范法、实训法、新问题解决法等教学方法应成为职业教育的主要教学方法。

三、教育者和被教育者的教育目的

实际上人的一生就是一个教育过程，参和社会实践就会被社会教育，回归自然，受到自然的熏陶也是一种教育。按目前我国的现行教育模式归纳起来大致有三个阶段摘要：九年义务初级教育阶段，中等教育阶段，高等教育阶段。下面就三个不同阶段的教育目的进行分析。

义务教育阶段摘要：提高民族素质，为中等教育打下良好的基础。

中等教育阶段摘要：包括高中教育，中专教育，技工教育。高中教育属普通教育，中专教育既有普通教育的功能，又有职业教育的性质。技工教育则完全是一种职业教育。

普通教育范文篇3

普通教育和职业教育的受教育者都是学生，抛开其他社会价值不谈，他们都有一个共同的最基本的需求那就是生存，所有形式的教育都必须满足这个最基本的条件。假如背离了这一基本条件的任何形式的教育那都是欺骗或者邪教。从纯粹的所谓的“客观”本源上去探索职业教育或普通教育“应该是什么”，很可能是徒劳的，最终难以得出令人信服的结论。随着对人的全面发展的熟悉的提高，随着社会实践的发展和社会条件的改变，普通教育和职业教育的内涵和外延都可能发生改变。从普通教育侧重于社会性，职业教育突出个体发展这一角度出发，所有的普通教育都应公费或者费用较低，它的教学计划必须由国家严格统一，不受市场左右。而职业教育则可以有较高的收费，教学计划完全由市场决定。

一、职业教育和普通教育在价值上的区别

由于教育是人们改造主观世界的有目的性的活动，因此教育的价值新问题应当是划分职业教育和普通教育的根本性新问题，也是我们分析职业教育和普通教育关系新问题的逻辑起点和最终归宿。教育价值的不同决定了教育内容的取舍不同，进而决定了教育所采取的形式及其方法手段。教育既服务于人的发展，又服务于社会的发展，下面我们就这两个方面分别展开论述。

(一)二者在服务于人的发展上的价值区别

其一，普通教育关注人作为高级生命体的自然价值，如何和自然界的和谐统一。职业教育则关注人在劳动分工中的社会价值，如何和他人的协调求得个体的发展。普通教育的价值应该建立在超社会的万物世界里，关注的应该是人和整个客观世界的关系，重在发展和展现人类特有的生命潜能和性灵，突出生命的价值和人格的尊严。

其二，普通教育是从人的内在身心结构来关注人的存在和发展，关注民族的整体素质。职业教育则是从外部条件来关注人的社会存在和发展，讲究个体发展的特征。一个和谐的社会就应该是普通教育和职业教育的协调发展。

其三，普通教育侧重关注理想层面的人的发展的全方面性，职业教育侧重于关注人的现实层面的发展的全过程性。从理论上说，人类的发展是没有尽头的，但人的发展要受到人的生命时间和社会客观环境的制约，因此，真正的全面发展是人类永远追求的一种理想。职业教育则是立足现实可能和需求，寻求个体潜质和社会需要的结合点，以职业为导向，对教育的方向、层次进行合理的取舍，而不可能面面俱到。可以这样说普通教育追求的是一种理想，职业教育追求的是一种个性。

(二)二者在服务于社会方面的价值区别

普通教育和职业教育的理论体系的不同，认知客观世界的角度不同。因而普通教育是探究社会发展规律，指导社会发展的实践。而职业教育的学生则是作为社会实践的实施者，具有鲜明的个性特色。没有普通教育社会就没有品位，没有职业教育社会就没有色彩。

二、职业教育和普通教育在内容上和实现方式上的区别

(一)二者在内容上的区别

普通教育所要求的认知内容不以应用为目的，而重在熟悉过程的本身，在熟悉过程中去发现规律，并把这些规律系统化，理论化。因此，普通教育只是层次上有所区别，内容应相同。功利性，职业性都非常明确的普通教育都应属于职业教育的范畴，由此看来我们目前许多普通高校本质属于职业教育，就应改为职业技术学院。它们的根本区别在于高等职业教育能确定自己的职业服务对象，普通高等教育则不能确定自己具体的职业服务对象。

(二)二者在实现方式上的区别

职业教育和普通教育的实现方式是由它们的价值和内容所决定的。从国家宏观的法律政策上看，由于普通教育应当是超功利的，为了排除功利思想的干扰和束缚，所以普通教育体现了较强的国家意志性和国家的干预性，普通教育具有统一性、原则性、稳定性和规范性等特征。从办学体制来看，普通教育办学主体和办学形式相对单一，有较强的计划性，其激励和约束机制主要依靠于政府、专家的评价和监控，其次才是社会公众的感受。职业教育办学主体多元化，办学形式多样化，有较强的市场性、灵活性和开放性，其激励和约束机制主要依靠于市场竞争和受众的评价。从具体的教育教学方法上看，普通教育强调传授过程的思想性、理论性、知识的渗透性和内化性，启发式、探究式、感染式等教学方法应成为普通教育的主要教学方法。职业教育应强调传授过程的直接性、实践性、知识的组合性，因此，示范法、实训法、新问题解决法等教学方法应成为职业教育的主要教学方法。

三、教育者和被教育者的教育目的

实际上人的一生就是一个教育过程，参和社会实践就会被社会教育，回归自然，受到自然的熏陶也是一种教育。按目前我国的现行教育模式归纳起来大致有三个阶段摘要：九年义务初级教育阶段，中等教育阶段，高等教育阶段。下面就三个不同阶段的教育目的进行分析。

义务教育阶段摘要：提高民族素质，为中等教育打下良好的基础。

中等教育阶段摘要：包括高中教育，中专教育，技工教育。高中教育属普通教育，中专教育既有普通教育的功能，又有职业教育的性质。技工教育则完全是一种职业教育。

普通教育范文篇4

办戴帽中学还是一种好办法。中学办在农村是先进经验，农民子弟可以就近上学，毕业后可以回家生产。如果说教师比较差，可以从好的中学抽调一部分来支援，抽肥补瘦，抽多补少。如果说办学质量差，孔夫子还没有受过这样的教育呢。这是要解决农民子女就近读中学的问题，唱戏也还有草台班子嘛。在农村，教育要强调普及，不要强调提高，不要过分强调质量。课程也可以简单些，有语文、数学、历史、地理、物理、化学、农业生产知识、政治等八九科就可以了，其他的今后还可以自学。这些学校主要是解决农民生产劳动中需要的知识，如要升学也不限制，成绩好的学生可以升学，有的就不一定升学。苏联著名文学家高尔基没有进过中学，还不是自学出来的!萧楚女也没有进过什么正规的学校，办报还不错嘛。戴帽中学的这个帽子不要摘掉，有条件的要多戴一点，学校应该分散在农村里头，摘掉是不好的。

助学金现在是多少?助学金应该加以调整。农村合作社要搞好，还得三年到五年，现在大多数地区合作化只有一年的历史，去年副业搞得很少，农民收入增加不多，生活还是苦的，子女入学不容易解决吃饭问题。按照当前的经济情况，准备两三年内将助学金扩大一些，使百分之七八十的农家子女能享受助学金，帮助农民解决一些困难。经过三年，农业合作社的困难减少了或者没有了，助学金就可以逐渐减少。当前，助学金应按照学生困难情况发给，不能作为奖学金的性质。

为了解决高小毕业生升学紧张的问题，中学招生可以增加一些。小学也同时增加一些学生。社办和民办的问题，有条件的都可以办，但不好下命令。现在的困难情况，主要是由于去年有大灾荒，今年收入不能有很大的增加。去年挖了节余，挖了老本，物资储备用空了，钢材、木材、竹材用空了。轻工业生产，主要是棉纱和布，今年不能同去年相比，税收也没有去年那么多。应当对学生讲清楚，让他们了解国家的经济全局。国家只有这些钱、这些东西，就只能办这么些学校。

学校要大力进行思想教育，进行遵守纪律、艰苦创业的教育。学生要能耐艰苦，要能白手起家。我们不都是经历过困难的人吗?社会主义是艰苦的事业。我们以后对工人、农民、士兵、学生都应该宣传艰苦奋斗的精神。在学校中要提倡一种空气，教师与学生同甘共苦，一起办好学校。应当重视培养学生的创造精神，不要使他们像温室里的花朵一样。今后无论谁去招生都不要乱吹，不要把一切都讲得春光明媚，而要讲困难，给学生泼点冷水，使他们有思想准备。学生谈恋爱的风气应当加以扭转。婚姻法有关结婚年龄的规定不必修改，但要劝青年晚点结婚。教育部应当编写一些课文，专门论述艰苦奋斗的，从小学到大学都要讲。

要加强学校政治思想教育，每省要有一位宣传部长、一位教育厅长亲自抓这项工作。

中学应当有政治课。政治课要联系实际，生动有趣，不要教条式的，要使中学生知道一些为人在世的道理。讲猴子变人的社会发展史如果同历史课有重复，历史课可以从中华人民共和国成立讲起，讲胜利，讲困难，不过猴子变人还要讲，阶级斗争也要讲。课本要两三年修改一次，使之不脱离实际。董纯才可少做点行政工作，多抽出点时间编教科书，还可请张际春、胡乔木协助，共同编好教科书。

普通教育范文篇5

关键词:管理人才;创新能力;成人教育;普通教育

一、管理人才创新能力培养的基本目标

鉴于人们通常把创新能力理解为通过创造性思维解决问题的能力、通过获取知识创造新成果的幻想力，我们将管理人才创新能力界定为在对现有知识经验与认知运用能力的基础上，创造性地综合运用现有知识技能与工具方法对管理事务的外在现象和内在本质进行深入、系统、科学地分析推理、综合想象，从而激发出全新的创造性灵感，对现有管理理论与管理实践进行更加科学合理地改进与应用的能力，以及对管理新思想、新技术、新设施进行更高层次的探索性创新研究的能力。管理人才的创新能力具有独特揭示性、结构优化性和综合运用性等特征，具体体现为一定的洞察力、想象力、思维力和创造力，以管理创新理论与改革措施，解决管理工作中出现的新问题。管理人才的创新能力应由管理者的创新意识性潜能、创新智力化潜能和创新实践性潜能等构成。［6］

1．创新意识性潜能

创新意识性潜能是指管理人才应当具有的创新心理素质，它通常由创新主动性、敏锐性、变通性等因素决定，具体体现为主观形态的创新意识、创新理念、创新品格等特质，这是管理人才创新能力的主观内核和内在潜能。创新意识是一种积极探索、与时俱进、开拓进取的精神风貌和思想状态，是对创新重要价值的认知、立场和心态，主要由创造动机、创造兴趣、创造情感和创造意志四部分组成，它是管理人才的重要品格，是管理人才根据实际需要开展创新、突破传统、解决管理新问题的思想基础与动力来源。

2．创新智力化潜能

创新智力化潜能是管理人才从事管理创新活动的智力潜能，包括敏锐的观察力、丰富的想象力、独立的创造力、精密的判断力、严谨的思维力和较强的应变力等潜在智能要素。作为其核心的创新思维潜能是以新颖独到的观察判断能力与逻辑思维方法解决管理问题的潜在能力，是旨在通过打破传统保守的思维惯性，将管理创新意识的感性愿望上升到理性管理探索之上，继而提出创造性尊龙凯时最新地址的解决方案的有效解决管理问题的潜在能力。只有具有创新思维的管理人才，才敢于突破原有管理框架、反向思考问题，致力于开拓性探索管理活动新规律，解决管理中遇到的新问题，从而取得创造性、突破性地提升管理效果的新成就。

3．创新实践性潜能

创新实践性潜能是指管理人才将创新设想转化为创新成果的计划、组织、实施的潜在能力，是管理人才综合运用创新意识性潜能与创新智力化潜能，有针对性地解决管理问题的应用性潜在能力，主要包括潜在的管理创新判断决策能力、管理创新计划组织能力、管理创新协调监控能力等。该能力的提升主要取决于管理人才开拓进取、勇于创新的精神状态，包括创新胆识、创新兴趣、创新信念以及创新勇气等要素，是管理人才现实管理创新的保障条件。因此，管理人才创新能力培养主要取决于管理创新意识性潜能、创新智力性潜能和创新实践性潜能三个关键素养的提升［7］。

二、成人教育与普通教育管理人才创新能力培养的模式区别

由于教育并不必然导致人才创新能力的提升，不当的人才培养模式不仅不能培养创新精神，甚至于还会压制人才创新精神的提升。我国管理人才培养都没有将创新能力的培养放在核心地位，创新能力培养的自觉性意识淡薄，没有形成各具特色、针对性较强的成人教育与普通教育管理人才创新能力的培养目标、模式与方法等。成人教育管理人才创造力培养过于注重教师从头讲到尾、满堂灌的填鸭式的纯知识传授性培养模式;普通教育管理人才创造力的培养虽然一直强调引进课堂讨论式教学、互动启发式教学、案例分析式教学等教学方法改革，但由于教学效果考核环节的考试内容与方式仍然停留在比较机械的知识识记考察上，缺少对于管理人才的独立思考潜能、创造思维潜能和创新分析潜能的考核评价与激励机制，因而不利于激发学生的创新激情，不利于提升学生的创新能力。这些问题有待在成人教育与普通教育管理人才创新能力培养目标与模式、原则与方法等的比较研究中加以解决。

1．成人教育与普通教育管理人才潜能培养的侧重点不同

在管理人才创新能力培养目标设计中，虽然成人教育与普通教育管理人才都需要加强创新意识性潜能、创新智力化潜能和创新实践性潜能的培养，但对三种潜能培养的侧重点是不完全一致的:由于成人管理人才的培养对象通常已经具备一定的管理实践经验与管理创新体验，通常已经在实践中形成良好的管理创新意识潜能与管理创新实践潜能，因而成人管理人才的创新能力培养重点应当放在管理创新能力中的智力化潜能的培养上。相反，由于普通教育对象大都是尚未走向管理岗位的青年人，基本上都不具备管理创新的实践体验与意识训练，但他们在一定程度上具备相对优越的管理创新智能优势，因此，对于普通教育管理人才的创新能力培养的重点应当放在管理创新意识潜能与管理创新实践潜能的培养上。

2．成人教育与普通教育管理人才创新能力培养的原则不同

成人教育与普通教育管理人才创新能力培养目标上的差异，决定了成人教育与普通教育管理人才创新能力培养的原则也有所不同。由于成人管理人才的创新能力培养的重点应当放在管理创新能力中的智力化潜能的培养上，因此，成人管理人才创新能力培养的原则方法应当遵循开放教学的原则，注重在成教学生自主学习中，运用讨论式教学法培养和提高管理人才的创新能力。相反，由于普通教育管理人才的创新能力培养的重点应当放在管理创新意识潜能与管理创新实践潜能的培养上，因此，普通教育管理人才创新能力培养的原则方法，应当遵循主体平等性与系统情境性原则，注重在情景模拟管理问题的实际解决中，运用案例教学法、活动教学法等实践教学方法，培养和提高管理人才的创新能力［8］。

3．成人教育与普通教育管理人才创新能力培养理念不同

成人教育与普通教育管理人才创新能力的培养目标与原则方法的不同，决定了成人教育与普通教育管理人才创新能力的培养理念不同。成人教育管理人才创新能力培养应当注重拓宽管理人才的创新视野、培养其创新思维，有效排除抑制管理人才创新的各种消极影响，排除思想懒惰、迷信传统、盲从经验、满足现状、墨守成规、不思进取的保守习惯，克服不知创新、不懂创新、不愿创新和不能创新的各种约束，养成敢破敢立、勇于创新的精神，通过独立思考、理性批判、独辟蹊径，寻求新的突破。普教管理人才创新能力的培养应当注重倡导管理人才的创新勇气、营造创新氛围。创新需要打破原有的禁锢，需要冒一定的风险，当然也需要一定勇气。这要求学校、教师对管理人才进行创新实践精神培养，以激发普通教育管理人才不畏艰险的创新意志，不断地寻求管理问题的新突破。

三、成人教育与普通教育管理人才创新能力培养的原则方法

成人教育与普通教育管理人才创新能力培养方式必须针对现行成人教育与普通教育管理人才创新能力培养存在的问题，遵循教学内容开放性、教学主体互动性和教学情境现实性三原则，构建教学内容体系、形成教学互动过程与教学情境条件，区别不同情况，采取以下三种不同的培养措施，培养学生的创新意识、创新思维和创新能力。(1)教学内容开放性原则。教师授课内容的确定以满足学生主动学习的需要为目的，可由学生参与选择，不受教材与教参限制，教学过程中充分重视学生的创新性意见，不轻易否定学生的创新意愿、行为倾向，教学评价标准不过分依据权威观点和标准答案，促进学生求新求异思维的发展。(2)教学主体互动性原则。教学过程以学生为主体，教师在教学中是积极的引导者而不是说教者，教师应千方百计调动学生的积极性，让学生去独立思考、自己去寻求学习答案，通过各种途径吸引、启发、引导学生积极思考并参与课堂讨论活动，促使师生之间形成良性平等互动关系，培养学生分析问题和解决问题的能力。(3)教学情境现实性原则。管理人才培养作为一项应用性较强的系统工程，要求教师通过各种形式的管理实践活动强化创新意识、训练创新思维、培养创新能力，要求管理人才培养单位积极构建管理人才创新能力评价指标体系及其综合评价机制，强化师生教学的创新意识与创新精神，有效推动管理人才创新能力培养的提升。

1．注重在模拟管理问题的实际解决中，培养和提高普通教育管理人才的创新能力

由于创新能力通常随着问题解决的验证假设(半开放式探究)、开放式探究、创造性活动的不断深入而逐步提升，因此，管理人才培养模式的教学改革要适应管理人才创新能力的培养要求，积极根据管理实践的实际情况创设有一定挑战难度的管理情境。根据管理人才培养的教学目标设置管理教学问题，给不同类型的学生营造不同的管理问题，积极引导学生自主地发现管理问题、分析管理问题的属性与成因、提出解决问题的对策与配套措施，让学生通过一系列对问题分析与解决的思维加工与推理过程训练自己的创新思维能力。

2．注重在指导成人教育学生自主学习中，培养和提高成人教育管理人才的创新能力

由于成人教育学生创新能力的提高主要是通过自主探究和实践体验得来，因此，成人教育管理人才创新能力的培养，需要给学生更多主动探究、自主学习、自主创新的空间，教师要努力促使他们去探索知识的更多可能性，课堂提问、作业布置要注意打破常规约束。知识在培养创新能力中起着基础性的积极促进与消极制约的双重作用。创新能力培养与提升应当加强逻辑上有必然联系的知识，如程序性知识、高度精确、亲和力强的知识、系统结构性知识的学习与整合。因此，应当在课程的类别上进一步整合管理人才培养的核心课程，以学科核心能力为基础，将不同的科目整合起来，构成一个完整的知识体系。

3．科学运用恰当的创新能力培养方法，分别培养和提高成人教育与普通教育管理人才的创新能力

普通教育范文篇6

关键词：职业教育；普通教育；渗透与沟通；衔接

逐步建立现代职业教育体系是党中央和国务院关于职业教育的一项重大战略决策。早在1985年中共中央颁布的《关于教育体制改革的决定》中就已提出了这一要求。1996年颁布实施的《中华人民共和国职业教育法》又对其做出了明确规定：“国家根据不同地区的经济发展水平和教育普及程度，实施以初中后为重点的不同阶段的教育分流，建立、健全职业学校教育与职业培训并举，井与其他教育相互沟通、协调发展的职业教育体系。”2002年《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》明确提出到“十五”末期要“初步建立起适应社会主义市场经济体制，与市场需求和劳动就业紧密结合，结构合理、灵活开放、特色鲜明、自主发展的现代职业教育体系。”2005年《国务院关于大力发展职业教育的决定》中又明确指出“进一步建立和完善适应社会主义市场经济体制，满足人民群众终身学习需要，与市场需求和劳动就业紧密结合，校企合作、工学结合，结构合理、形式多样，灵活开放、自主发展，有中国特色的现代职业教育体系。”从上述文献中可以看出：建立和完善现代职业教育体系是近10年来国家一直关注的一个核心问题，在国家政策的引导和扶持下，各地进行了有益的尝试和探索，初步建立起具有中国特色的现代职业教育体系，但这一体系仍存在诸多问题，其中有两个核心问题没有解决，一是与普通教育相互渗透、相互沟通的问题；二是中高等职业教育的衔接问题。本文将从这两个方面进行分析，并勾画出其理想状态。

一、我国职业教育体系存在的核心问题

职业教育是针对普通教育而言的一种教育类型，它与普通教育一起构成现代国民教育体系。基于对职业教育是一种以职业为导向、以能力为本位的教育类型的认识，近年来，在建构职业教育体系的过程中出现了过于关注建立独立的职业教育体系的倾向，而忽略了与普通教育的联系，与普通教育相互渗透和沟通的问题始终没有得到有效的解决，同时职业教育体系内的中高衔接问题突出。主要体现在：

（一）职业教育与普通教育之间的渗透与沟通是单向的

首先，职业教育与普通教育之间的渗透表现为普通教育向职业教育的单向渗透，具体表现在；一是普通文化课在职业教育中占据着非常重要的地位，特别是20世纪90年代以来，随着科技的发展，对劳动者的适应能力、应变能力、转岗能力提出了更高的要求，人们期望通过加强文化教育达到提高从业者的适应能力的目的，这在2000年以来由国家教育部组织有关专家新开发的80个骨干专业的教学指导方案中得以体现。二是普通教育的教学模式至今深刻地影响着职业教育，从课程的设置、教学的过程及教学评价，无不深深地印上了普教的痕迹，在很大程度上已经成为阻碍职业教育教学改革的瓶颈。

另一方面，职业教育向普通教育的渗透是非常有限的。由于我国的普通教育基本上是选拔教育、淘汰教育，主要是为上一级学校输送合格的新生，关注的是学生未来的学术发展，这就决定了课程的设置以学科为中心，教学内容强调学科本位，与实践和职业生活完全脱离，在义务教育阶段很少开设职业技术教育方面的课程，学生对社会的产业结构、技术发展和职业的变迁没有基本的了解，非常不利于学生的未来发展，具体表现在：一是目前我国大约有50％左右的初中毕业生，由于各种原因在接受完九年义务教育之后，直接走向社会，这部分人由于没有接受过任何与职业相关的教育，在劳动力市场上只能从事简单的体力劳动；二是继续进入高中阶段学习的学生中，大约有40％的人选择上职业学校，接受职业教育，但由于他们在义务教育阶段没有接受过职业预备教育，对社会的职业概况缺乏基本的了解、对自身的职业兴趣缺乏基本的判定，绝大多数学生基本上根据家长的愿望或学校和老师的建议来选择所学专业，结果致使许多学生在进入职业学校后，对所学专业缺乏兴趣，甚至出现厌学，造成教育资源的浪费；而对进入普通高中的学生，其注意力主要集中在高考上，同样由于缺乏对社会职业的了解，他们关注的更多的是能考上哪一类学校，而对专业的选择存在着极大的盲目性，不利于学生自身潜能的挖掘和职业生涯的发展。

虽然，近年来教育理论和教育实践界试图努力改变上述状况，许多地方也做了一些有益的探索，如在农村普通初中实施绿色证书工程，目前全国31个省、市、自治区都相继开展了绿色证书培训，培训的县达到了1994个，覆盖率达到了70％，对提高农村新生劳动力的素质、促进当地的农业发展，起到了积极的推动作用。但为什么只在农村初中实施职业技术教育，而且仅仅局限于绿色证书培训?是希望通过绿色证书的培训，使得不再继续升学的农村初中毕业生成为现代农民吗？这是不是我们的教育者强加给农村孩子的呢?每一个青少年对自己的未来发展都有自主、自由的选择权利，教育应该为青少年的成长提供良好的条件，并为个性的发展提供尽可能多的选择机会。我们不否认有一部分农村初中毕业生会选择回乡务农，但这决不可能是所有学生的选择，而实际上绝大多数的农村初中毕业生会选择进城务工，我们的教育应该为学生的这种选择提供服务，因此，在农村初中实施职业技术教育不能仅局限于绿色证书培训，而应该为学生提供多种选择的可能。另一方面，目前在初中实施职业技术教育的目的似乎只是出于就业的需要，因为大多数的农村初中毕业生将直接进入劳动力市场，所以只是在农村初中实施或渗透职业技术教育，这是对在普通教育中渗透职业教育的误解。在普通初中渗透职业技术教育一方面是向学生传授从业的一些基本知识和技能，应对劳动力市场的需求，但更主要目是为了学生能对社会的技术和职业有一个基本的了解，引导学生进行正确的职业选择，使学生更好地由普通学校向职业学校和职业世界过渡。

其次，职业教育与普通教育之间缺乏双向沟通。长期以来，我国普通教育与职业教育之间一直缺乏双向的沟通，普通教育毕业生可以接受高一级职业教育，而职业教育毕业生则几乎不可能再接受高一级普通教育，尽管我国有关文件规定，中专、技校、职业高中的毕业生可以报考普通高等院校，实际上，由于受教学内容、高考制度、高考内容等的影响，这些毕业生基本上没有能力升入普通高校。教育结构体系的这种封闭性，制约了教育的协调发展，限制了学生发展的空间和渠道，尤其是严重地影响了学生接受职业教育的积极性，学生一旦选择了职业技术教育，很难有机会接受高一级的普通教育。近年来，这一问题已经引起社会的广泛关注，并已经开始进行了一些改革和探索，如综合高中的出现，但目前我国的综合高中并非真正意义上的综合高中，实际上只是把职业学校和普通高中放在同一所学校来办，内部分为职业班和升学班，原则上职业班的学生可以转入升学班，但实际上没有可操作性，这两类班之间的沟通实际上仍然是单向的。

（二）中高等职业教育之间的衔接不畅

经过近10几年的努力，我国初步建立起了中高衔接的职业教育体系，但目前的中高衔接只是解决了形式上的衔接，内部还存在许多问题，而最核心的问题是对高等职业教育的入学资格没有统一的要求，从而导致中高衔接中的一系列问题。高等职业教育从本质上讲是高等教育的组成部分，它要求学生具有接受高等教育的普通文化水平，同时它又是职业教育中的高层次，这种高层次是在中等层次的基础上形成的，它要求学生具备中级水平的职业知识和职业技能，生源只有具备了这两方面的素质，高等职业教育才能培养出高级技术型、技能型人才。目前，我国高等职业教育的生源由两部分构成，一小部分招收中职毕业生，大部分招收普通高中毕业生，而高等职业教育的人才培养模式的设计是以普通高中毕业生为基准的，这就造成了中高职的课程脱节，主要表现在内容重复及层次不清。教育的类型和层次归根到底是通过课程来体现的。中等职教和高等职教是同一类型教育中的两个不同的层次。它们的课程结构有很大的相似之处。职业技术课程都占很大的比重，都非常重视实践性教学环节。但是，无论是专业理论知识的深度和广度，还是实践能力的性质和范围，高等职教都应比中等职教高一个层次。然而现实情况不完全这样。由于高等职业技术学校以普通高中毕业生为主要生源，课程的设计又以普通高中生为基准，因此，高等职业教育的专业理论课程和实践操作训练都很难高过中职，甚至课程设置和课程内容与中职严重重复。例如某商业学校的市场营销专业，三年制中职与三年制高职各18门专业基础课和专业课中，有如《消费心理学》、《财政金融》等近10门课程不仅名称一样，而且课程体系、内容也基本相同，有的甚至用同一本教材。这样的问题同样发生在财会、餐旅专业。

中、高等职业教育的脱节使中等职教和高等职教都受到伤害。中等职教在新形势下还摆脱不了终结性教育的束缚：高等职教则体现不出其高等的特点，质量和效率受到极大影响。

二、对我国未来职业教育体系的构想

我国未来的职业教育体系应该是与普通教育相互渗透、相互沟通，中高等职业教育相衔接，开放、灵活的，能为人们的职业生涯的发展提供多样化教育服务的现代职业教育体系。

（一）与普通教育相互渗透和沟通

现代教育不仅要为社会培养各类人才，还应该为各类人群提供最大限度地开发自身才能的途径和机会。本来，教育类型的多样化，源自社会经济发展对人才类型多样化的需求，它为人们提供了多样化的学习途径，但是由于普通教育、职业教育自成体系，缺乏相互渗透与沟通，反而缩小了人的选择空间，限制了人的自由发展。基础教育阶段的学生年龄一般在6—18岁，从人的发展阶段来说，18岁以前，人的体能、智能以及对自然和社会的认识尽管都有了相当的发展，但还远未达到成熟和完善，兴趣容易转移，身心发展还有很大潜能和空间。因此，实现职业教育与普通教育的相互渗透与沟通，使学生根据条件的变化、兴趣的转移，自主选择教育类型，是有利于个人潜能的挖掘和生涯规划的。

首先，要实现职业教育与普通教育相互渗透，就应该在普通中小学实施职业预备教育，把具有职业技术倾向的课程纳入中小学的课程计划中。小学阶段开设劳动技术课程，主要培养学生的劳动观念、劳动情感和态度，进行劳动价值观的教育。初中阶段开设职业指导课程，使学生了解社会的经济结构、产业结构、职业的概况和技术的发展水平，引导学生进行适合自身特点的职业选择；同时开设职业技术教育方面的课程，如农业、工业、商业等课程供学生选修，这些课程传授的知识和技能不是针对某一种职业的，而是面向各行各业的。通过开设这些课程让学生建立起农业、工业和商业的概念，知道农业、工业和商业是整个社会、文化、经济和环境系统的一个组成部分，了解当代社会面临的农业和工业问题，明白各种环境之间的相互关系，树立安全意识和环境保护意识，掌握规划、设计等一般技能，同时为部分不再继续求学的毕业生提供初步的就业知识和技能方面的训练。

其次，要实现职业教育与普通教育的相互沟通，关键在于解决各类学校之间的课程标准及其沟通。不同类型的课程，既有明确的目标导向，相互之间又要建立一定的联系，以使学生既能达到既定的培养目标，又有能较自由地从一类学校转入另一类学校继续学习的可能，这就要求高中阶段各类学校进行课程改革。中等职业学校在体现职业教育特色的同时，应该向学生提供加深、拓宽文化课的选修课，如语文、数学、英语等，其课程标准应与普通高中的相应课程的基础要求相当，供部分学有余力又有兴趣的学生选修。这样，这部分学生就可以根据自己的能力和兴趣，转到普通高中继续学习。

普通高中具有为上一级学校输送合格新生和为社会输送劳动后备军的双重职能。但长期以来，在课程目标上，是单一的升学导向，在普通高中教育规模不断扩大的背景下，进入普通高中的学生在知识基础、学习能力、需求和兴趣等方面都存在较大差异，这种单一的升学导向的课程不符合培养现代人才的要求，必须进行改革。在普通高中可以增设职业技术类选修课程，让学生根据个人爱好选修。职业技术选修课程的标准尽可能与中等职业学校一致，一旦学生对此类课程产生兴趣，就有可能转到相应的中等职业学校去继续学习。当然要实现这种沟通的前提是必须推行学分制，实行校际之间的学分互认，这样学生才可能在两类学校之间转换，为学生的发展提供多样化的选择。

（二）中高等职业教育相衔接

现代科学技术与产业的紧密结合，使生产的工艺过程和生产手段等各个方面都发生了质的变化，对直接从事生产的劳动者在专业技能、文化素养和技术理论方面提出了比以往更高的要求。企业迫切需要那种既通晓技术原理，又能解决生产实际问题的高级应用型、技艺型、复合型人才，而这种人才只能由高等职业教育来培养。要达到高等职业技术人才具有的岗位素质和培养目标，决定了为其提供生源的下一层次教育必须与此一致，满足这种目标的初步要求，才能使两个层次有效衔接起来。以中等职业教育为基础，实现中、高等职业教育衔接，就可以满足在培养目标与人才类型上的一致性的要求。实现中、高职的衔接，符合教育规律和职业岗位的实际需要，也能有效地促进个人的职业发展。

任何类型的学习都必须以一定的“学习准备”为前提，学习准备越充分，越扎实，则在学习中就越易产生同化作用、迁移作用，学习效率自然也就越高。无论是普通高中或中等职业学校的毕业生，进入更高层次的高等职业学校学习对他们应该说是一个重大跳越，其培养目标、素质结构的定位与中等职业教育有重大区别。因此，要实现中高等职业教育的有效衔接，必须首先明确高等职业教育的入学资格，既一方面要具有接受高等教育的基础学力（基础学力是提升学习者学习层次不可或缺的必要条件），另一方面还要具有中级水准的职业知识和技能，而目前高等职业教育的两类生源都达不到这样的人口要求，因此有必要在现有的体系内设计第四层级的教育机构。

第四层级的教育是介于第三级和第五级之间的教育，称高中后教育。该级教育是为完成第三级教育的人在通向第五级教育或进入劳务市场就业的道路上架设的桥梁。在第四层级的教育机构所学课程的内容一般不比第三级教育高出多少，主要是对第三级教育课程内容的巩固、加深和扩展。该级教育可进一步分为：为进入第五级教育而进行的补习教育（如：中等职业学校的毕业生通过在第四层级的教育机构中补习文化课，使之达到接受高等教育的基础学力；而普通高中毕业生通过在第四层级的教育机构补习职业技术教育方面的课程，使之获得中级水准的职业知识和职业技能）和为进入劳务市场就业做准备而提供的职业培训。可见，第四层级的教育机构主要承担教育转换功能，提供各类教育的补习。

第四层级的教育机构，可以独立设置，也可以附设在高等院校（相当于高等预科学校）或条件较好的职业学校。采取“宽进”的招生政策，其招生面向需要接受补习教育的各类学生和人员。

确立第四级教育在教育体系中的地位，不仅有利于中高等职业教育的有效衔接，而且有利于构建相互衔接、立体交叉的教育结构体系。“立交桥”应指多渠道的沟通与衔接，即包括教育体系中不同类型教育的沟通、不同层次教育的衔接，使愿意升学的学生有渠道升学，愿意就业的学生可通过多种学习就业。但是近年来，一些人在讨论构建“立交桥”时，往往把思路集中在高校扩招，让更多的人都能上大学方面。实际上这是铺宽“独木桥”，而不是构建“立交桥”。现行的教育体系，使我们长期面临着两个尴尬的问题：一是在现行高考制度下，职业学校学生基本没有通过高考进入普通高等学校继续学习的能力（尽管可以保送少数学生升学），进入职业学校就意味着失去接受普通高等教育的机会，这直接影响到职业教育的发展；二是未能继续升学的普通高中毕业生怎样进入社会就业?确立第四层级教育在教育体系中的地位，充分地发挥其教育转换功能，可以有效地解决这两个问题。

参考文献：

[1]徐涵，高鸿．中外职业教育体系比较研究．东北大学出版社，2005年4月．

普通教育范文篇7

关键词：职业教育；普通教育；渗透与沟通；衔接

逐步建立现代职业教育体系是党中央和国务院关于职业教育的一项重大战略决策。早在1985年中共中央颁布的《关于教育体制改革的决定》中就已提出了这一要求。1996年颁布实施的《中华人民共和国职业教育法》又对其做出了明确规定：“国家根据不同地区的经济发展水平和教育普及程度，实施以初中后为重点的不同阶段的教育分流，建立、健全职业学校教育与职业培训并举，井与其他教育相互沟通、协调发展的职业教育体系。”2002年《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》明确提出到“十五”末期要“初步建立起适应社会主义市场经济体制，与市场需求和劳动就业紧密结合，结构合理、灵活开放、特色鲜明、自主发展的现代职业教育体系。”2005年《国务院关于大力发展职业教育的决定》中又明确指出“进一步建立和完善适应社会主义市场经济体制，满足人民群众终身学习需要，与市场需求和劳动就业紧密结合，校企合作、工学结合，结构合理、形式多样，灵活开放、自主发展，有中国特色的现代职业教育体系。”从上述文献中可以看出：建立和完善现代职业教育体系是近10年来国家一直关注的一个核心问题，在国家政策的引导和扶持下，各地进行了有益的尝试和探索，初步建立起具有中国特色的现代职业教育体系，但这一体系仍存在诸多问题，其中有两个核心问题没有解决，一是与普通教育相互渗透、相互沟通的问题；二是中高等职业教育的衔接问题。本文将从这两个方面进行分析，并勾画出其理想状态。

一、我国职业教育体系存在的核心问题

职业教育是针对普通教育而言的一种教育类型，它与普通教育一起构成现代国民教育体系。基于对职业教育是一种以职业为导向、以能力为本位的教育类型的认识，近年来，在建构职业教育体系的过程中出现了过于关注建立独立的职业教育体系的倾向，而忽略了与普通教育的联系，与普通教育相互渗透和沟通的问题始终没有得到有效的解决，同时职业教育体系内的中高衔接问题突出。主要体现在：

（一）职业教育与普通教育之间的渗透与沟通是单向的

首先，职业教育与普通教育之间的渗透表现为普通教育向职业教育的单向渗透，具体表现在；一是普通文化课在职业教育中占据着非常重要的地位，特别是20世纪90年代以来，随着科技的发展，对劳动者的适应能力、应变能力、转岗能力提出了更高的要求，人们期望通过加强文化教育达到提高从业者的适应能力的目的，这在2000年以来由国家教育部组织有关专家新开发的80个骨干专业的教学指导方案中得以体现。二是普通教育的教学模式至今深刻地影响着职业教育，从课程的设置、教学的过程及教学评价，无不深深地印上了普教的痕迹，在很大程度上已经成为阻碍职业教育教学改革的瓶颈。

另一方面，职业教育向普通教育的渗透是非常有限的。由于我国的普通教育基本上是选拔教育、淘汰教育，主要是为上一级学校输送合格的新生，关注的是学生未来的学术发展，这就决定了课程的设置以学科为中心，教学内容强调学科本位，与实践和职业生活完全脱离，在义务教育阶段很少开设职业技术教育方面的课程，学生对社会的产业结构、技术发展和职业的变迁没有基本的了解，非常不利于学生的未来发展，具体表现在：一是目前我国大约有50％左右的初中毕业生，由于各种原因在接受完九年义务教育之后，直接走向社会，这部分人由于没有接受过任何与职业相关的教育，在劳动力市场上只能从事简单的体力劳动；二是继续进入高中阶段学习的学生中，大约有40％的人选择上职业学校，接受职业教育，但由于他们在义务教育阶段没有接受过职业预备教育，对社会的职业概况缺乏基本的了解、对自身的职业兴趣缺乏基本的判定，绝大多数学生基本上根据家长的愿望或学校和老师的建议来选择所学专业，结果致使许多学生在进入职业学校后，对所学专业缺乏兴趣，甚至出现厌学，造成教育资源的浪费；而对进入普通高中的学生，其注意力主要集中在高考上，同样由于缺乏对社会职业的了解，他们关注的更多的是能考上哪一类学校，而对专业的选择存在着极大的盲目性，不利于学生自身潜能的挖掘和职业生涯的发展。

虽然，近年来教育理论和教育实践界试图努力改变上述状况，许多地方也做了一些有益的探索，如在农村普通初中实施绿色证书工程，目前全国31个省、市、自治区都相继开展了绿色证书培训，培训的县达到了1994个，覆盖率达到了70％，对提高农村新生劳动力的素质、促进当地的农业发展，起到了积极的推动作用。但为什么只在农村初中实施职业技术教育，而且仅仅局限于绿色证书培训?是希望通过绿色证书的培训，使得不再继续升学的农村初中毕业生成为现代农民吗？这是不是我们的教育者强加给农村孩子的呢?每一个青少年对自己的未来发展都有自主、自由的选择权利，教育应该为青少年的成长提供良好的条件，并为个性的发展提供尽可能多的选择机会。我们不否认有一部分农村初中毕业生会选择回乡务农，但这决不可能是所有学生的选择，而实际上绝大多数的农村初中毕业生会选择进城务工，我们的教育应该为学生的这种选择提供服务，因此，在农村初中实施职业技术教育不能仅局限于绿色证书培训，而应该为学生提供多种选择的可能。另一方面，目前在初中实施职业技术教育的目的似乎只是出于就业的需要，因为大多数的农村初中毕业生将直接进入劳动力市场，所以只是在农村初中实施或渗透职业技术教育，这是对在普通教育中渗透职业教育的误解。在普通初中渗透职业技术教育一方面是向学生传授从业的一些基本知识和技能，应对劳动力市场的需求，但更主要目是为了学生能对社会的技术和职业有一个基本的了解，引导学生进行正确的职业选择，使学生更好地由普通学校向职业学校和职业世界过渡。

其次，职业教育与普通教育之间缺乏双向沟通。长期以来，我国普通教育与职业教育之间一直缺乏双向的沟通，普通教育毕业生可以接受高一级职业教育，而职业教育毕业生则几乎不可能再接受高一级普通教育，尽管我国有关文件规定，中专、技校、职业高中的毕业生可以报考普通高等院校，实际上，由于受教学内容、高考制度、高考内容等的影响，这些毕业生基本上没有能力升入普通高校。教育结构体系的这种封闭性，制约了教育的协调发展，限制了学生发展的空间和渠道，尤其是严重地影响了学生接受职业教育的积极性，学生一旦选择了职业技术教育，很难有机会接受高一级的普通教育。近年来，这一问题已经引起社会的广泛关注，并已经开始进行了一些改革和探索，如综合高中的出现，但目前我国的综合高中并非真正意义上的综合高中，实际上只是把职业学校和普通高中放在同一所学校来办，内部分为职业班和升学班，原则上职业班的学生可以转入升学班，但实际上没有可操作性，这两类班之间的沟通实际上仍然是单向的。

（二）中高等职业教育之间的衔接不畅

经过近10几年的努力，我国初步建立起了中高衔接的职业教育体系，但目前的中高衔接只是解决了形式上的衔接，内部还存在许多问题，而最核心的问题是对高等职业教育的入学资格没有统一的要求，从而导致中高衔接中的一系列问题。高等职业教育从本质上讲是高等教育的组成部分，它要求学生具有接受高等教育的普通文化水平，同时它又是职业教育中的高层次，这种高层次是在中等层次的基础上形成的，它要求学生具备中级水平的职业知识和职业技能，生源只有具备了这两方面的素质，高等职业教育才能培养出高级技术型、技能型人才。目前，我国高等职业教育的生源由两部分构成，一小部分招收中职毕业生，大部分招收普通高中毕业生，而高等职业教育的人才培养模式的设计是以普通高中毕业生为基准的，这就造成了中高职的课程脱节，主要表现在内容重复及层次不清。教育的类型和层次归根到底是通过课程来体现的。中等职教和高等职教是同一类型教育中的两个不同的层次。它们的课程结构有很大的相似之处。职业技术课程都占很大的比重，都非常重视实践性教学环节。但是，无论是专业理论知识的深度和广度，还是实践能力的性质和范围，高等职教都应比中等职教高一个层次。然而现实情况不完全这样。由于高等职业技术学校以普通高中毕业生为主要生源，课程的设计又以普通高中生为基准，因此，高等职业教育的专业理论课程和实践操作训练都很难高过中职，甚至课程设置和课程内容与中职严重重复。例如某商业学校的市场营销专业，三年制中职与三年制高职各18门专业基础课和专业课中，有如《消费心理学》、《财政金融》等近10门课程不仅名称一样，而且课程体系、内容也基本相同，有的甚至用同一本教材。这样的问题同样发生在财会、餐旅专业。

中、高等职业教育的脱节使中等职教和高等职教都受到伤害。中等职教在新形势下还摆脱不了终结性教育的束缚：高等职教则体现不出其高等的特点，质量和效率受到极大影响。

二、对我国未来职业教育体系的构想

我国未来的职业教育体系应该是与普通教育相互渗透、相互沟通，中高等职业教育相衔接，开放、灵活的，能为人们的职业生涯的发展提供多样化教育服务的现代职业教育体系。

（一）与普通教育相互渗透和沟通

现代教育不仅要为社会培养各类人才，还应该为各类人群提供最大限度地开发自身才能的途径和机会。本来，教育类型的多样化，源自社会经济发展对人才类型多样化的需求，它为人们提供了多样化的学习途径，但是由于普通教育、职业教育自成体系，缺乏相互渗透与沟通，反而缩小了人的选择空间，限制了人的自由发展。基础教育阶段的学生年龄一般在6—18岁，从人的发展阶段来说，18岁以前，人的体能、智能以及对自然和社会的认识尽管都有了相当的发展，但还远未达到成熟和完善，兴趣容易转移，身心发展还有很大潜能和空间。因此，实现职业教育与普通教育的相互渗透与沟通，使学生根据条件的变化、兴趣的转移，自主选择教育类型，是有利于个人潜能的挖掘和生涯规划的。

首先，要实现职业教育与普通教育相互渗透，就应该在普通中小学实施职业预备教育，把具有职业技术倾向的课程纳入中小学的课程计划中。小学阶段开设劳动技术课程，主要培养学生的劳动观念、劳动情感和态度，进行劳动价值观的教育。初中阶段开设职业指导课程，使学生了解社会的经济结构、产业结构、职业的概况和技术的发展水平，引导学生进行适合自身特点的职业选择；同时开设职业技术教育方面的课程，如农业、工业、商业等课程供学生选修，这些课程传授的知识和技能不是针对某一种职业的，而是面向各行各业的。通过开设这些课程让学生建立起农业、工业和商业的概念，知道农业、工业和商业是整个社会、文化、经济和环境系统的一个组成部分，了解当代社会面临的农业和工业问题，明白各种环境之间的相互关系，树立安全意识和环境保护意识，掌握规划、设计等一般技能，同时为部分不再继续求学的毕业生提供初步的就业知识和技能方面的训练。

其次，要实现职业教育与普通教育的相互沟通，关键在于解决各类学校之间的课程标准及其沟通。不同类型的课程，既有明确的目标导向，相互之间又要建立一定的联系，以使学生既能达到既定的培养目标，又有能较自由地从一类学校转入另一类学校继续学习的可能，这就要求高中阶段各类学校进行课程改革。中等职业学校在体现职业教育特色的同时，应该向学生提供加深、拓宽文化课的选修课，如语文、数学、英语等，其课程标准应与普通高中的相应课程的基础要求相当，供部分学有余力又有兴趣的学生选修。这样，这部分学生就可以根据自己的能力和兴趣，转到普通高中继续学习。

普通高中具有为上一级学校输送合格新生和为社会输送劳动后备军的双重职能。但长期以来，在课程目标上，是单一的升学导向，在普通高中教育规模不断扩大的背景下，进入普通高中的学生在知识基础、学习能力、需求和兴趣等方面都存在较大差异，这种单一的升学导向的课程不符合培养现代人才的要求，必须进行改革。在普通高中可以增设职业技术类选修课程，让学生根据个人爱好选修。职业技术选修课程的标准尽可能与中等职业学校一致，一旦学生对此类课程产生兴趣，就有可能转到相应的中等职业学校去继续学习。当然要实现这种沟通的前提是必须推行学分制，实行校际之间的学分互认，这样学生才可能在两类学校之间转换，为学生的发展提供多样化的选择。

（二）中高等职业教育相衔接

现代科学技术与产业的紧密结合，使生产的工艺过程和生产手段等各个方面都发生了质的变化，对直接从事生产的劳动者在专业技能、文化素养和技术理论方面提出了比以往更高的要求。企业迫切需要那种既通晓技术原理，又能解决生产实际问题的高级应用型、技艺型、复合型人才，而这种人才只能由高等职业教育来培养。要达到高等职业技术人才具有的岗位素质和培养目标，决定了为其提供生源的下一层次教育必须与此一致，满足这种目标的初步要求，才能使两个层次有效衔接起来。以中等职业教育为基础，实现中、高等职业教育衔接，就可以满足在培养目标与人才类型上的一致性的要求。实现中、高职的衔接，符合教育规律和职业岗位的实际需要，也能有效地促进个人的职业发展。

任何类型的学习都必须以一定的“学习准备”为前提，学习准备越充分，越扎实，则在学习中就越易产生同化作用、迁移作用，学习效率自然也就越高。无论是普通高中或中等职业学校的毕业生，进入更高层次的高等职业学校学习对他们应该说是一个重大跳越，其培养目标、素质结构的定位与中等职业教育有重大区别。因此，要实现中高等职业教育的有效衔接，必须首先明确高等职业教育的入学资格，既一方面要具有接受高等教育的基础学力（基础学力是提升学习者学习层次不可或缺的必要条件），另一方面还要具有中级水准的职业知识和技能，而目前高等职业教育的两类生源都达不到这样的人口要求，因此有必要在现有的体系内设计第四层级的教育机构。

第四层级的教育是介于第三级和第五级之间的教育，称高中后教育。该级教育是为完成第三级教育的人在通向第五级教育或进入劳务市场就业的道路上架设的桥梁。在第四层级的教育机构所学课程的内容一般不比第三级教育高出多少，主要是对第三级教育课程内容的巩固、加深和扩展。该级教育可进一步分为：为进入第五级教育而进行的补习教育（如：中等职业学校的毕业生通过在第四层级的教育机构中补习文化课，使之达到接受高等教育的基础学力；而普通高中毕业生通过在第四层级的教育机构补习职业技术教育方面的课程，使之获得中级水准的职业知识和职业技能）和为进入劳务市场就业做准备而提供的职业培训。可见，第四层级的教育机构主要承担教育转换功能，提供各类教育的补习。

第四层级的教育机构，可以独立设置，也可以附设在高等院校（相当于高等预科学校）或条件较好的职业学校。采取“宽进”的招生政策，其招生面向需要接受补习教育的各类学生和人员。

确立第四级教育在教育体系中的地位，不仅有利于中高等职业教育的有效衔接，而且有利于构建相互衔接、立体交叉的教育结构体系。“立交桥”应指多渠道的沟通与衔接，即包括教育体系中不同类型教育的沟通、不同层次教育的衔接，使愿意升学的学生有渠道升学，愿意就业的学生可通过多种学习就业。但是近年来，一些人在讨论构建“立交桥”时，往往把思路集中在高校扩招，让更多的人都能上大学方面。实际上这是铺宽“独木桥”，而不是构建“立交桥”。现行的教育体系，使我们长期面临着两个尴尬的问题：一是在现行高考制度下，职业学校学生基本没有通过高考进入普通高等学校继续学习的能力（尽管可以保送少数学生升学），进入职业学校就意味着失去接受普通高等教育的机会，这直接影响到职业教育的发展；二是未能继续升学的普通高中毕业生怎样进入社会就业?确立第四层级教育在教育体系中的地位，充分地发挥其教育转换功能，可以有效地解决这两个问题。

参考文献：

[1]徐涵，高鸿．中外职业教育体系比较研究．东北大学出版社，2005年4月．

普通教育范文篇8

关键词职业教育劳动力市场需求产学合作

中国的职业教育历史悠久，我国早在西周时期，就已经出现了初步的职业分工。有了分工，便有了对各方面人才的需要，因此，职业教育也就应运而生了。只不过在那时，职业教育大多是以“学徒制”的形式来开展的。而我国真正出现学校化的、有学制规范的职业教育形式，则是在鸦片战争之后了。正规职业教育的出现，是我国向西方教育界学习的成果，也为工农业生产逐步走向现代化奠定了坚实的基础。

福斯特是当代职业教育领域的代表人物之一，他的《发展规划中的职业学校谬误》一文发表于1965年，虽然文中揭示的是当时美国职业教育中较为突出问题，但是这些问题对于当代中国的职业教育而言也是很具有代表性的。

1审视我国职业教育中所存在的一些问题

（1）职业教育地位较为尴尬。长期以来，中国的教育体制总是将职业教育视作普通教育之外的另一个教育体系，并且将地位其视作是普通教育之外的“附属品”。另外，由于社会舆论等方面的影响，使得在人们的意识形态中，职业教育学校与“落后学校、差学校”等同。

（2）职业教育领域存在盲目跟风的现象。盲目跟风所导致的后果不仅仅只是人才过剩，从另一个方面来看，一个专业大肆招生，势必会导致其他专业被边缘化，从而使得另一些专业被迫成为“冷门专业”，造成其从业人员的数量和质量被迫降低。最明显的例子就是如今某些单位开出高薪招聘高级钳工、车工，但无人应征的情况。

（3）职业教育师资培训体系不够完善。事实上，职业教育机构的教师并不是那些仅仅接受过正规师范教育的人就可以胜任的。但现实却是，当前我国职业教育师资培训仍旧是以理论知识的培训为主，对于实践操作技能的培训还不甚重视。这也直接造成了目前我国职业教育师资力量较为落后，导致整个职业教育质量无法得到切实提升的不良后果。

（4）职业教育与普通教育过度割裂导致学生就业困难。在我国，教育体制依然实行着比较明显的“双轨制”，即职业教育与普通教育是完全割裂的两个部分，相互没有任何交集。使得社会所需要的职业人才必须同时具备扎实的理论知识和丰富的实践技能。因此，当今毕业生就业困难的一个重要原因，恐怕就要追究到“职业教育与普通教育过度割裂”这个问题上来。从就业和升学角度来看，教育体系“双轨制”事实上已经不符合社会发展的需要，如果依旧坚持将职业教育和普通教育简单割裂开来，只会使“毕业生就业难”这个社会问题更加突出，加剧社会矛盾。

上述四个问题是存在于当前职业教育中的较为明显和具有代表性的问题。事实上，在社会的发展和转型时期，任何国家都会出现这样的问题。福斯特于1965年撰写的《发展规划中的职业学校谬误》一文中，就指出了类似的问题，并且还详细分析了其原因，以及给出了解决之道。

2分析福斯特的职业教育思想

福斯特在《发展规划中的职业学校谬误》中，详细论述了当时美国职业教育中的一些问题的产生原因，并且提出了一系列的理论试图去改善这些问题。

（1）职业教育必须以劳动力市场的需求为出发点。职业教育机构必须要充分了解劳动力市场对于不同种类职业人才的需求，做好分析预判，从而为劳动力市场输送数量合适、质量上乘的职业人才。

（2）倡导“产学合作”的职业教育形态。福斯特认为，职校在人才培养上有规模效益，但鉴于职校本身一些难以克服的缺陷，必须对职校进行改造。①因此，职业教育必须积极谋求与社会机构、企业单位进行合作的新型办学模式。“产学合作”就能很好地解决这个问题。

（3）改革职业教育与普通教育的关系。福斯特认为，成功的职业教育需要成功的普通教育作为基础。因此，职业教育和普通教育的关系不应该被生硬地割裂成两套不同体系，而是应该相互合作、紧密联系。这也是福斯特所提出的“改革职业教育与普通教育的关系”的意义之所在。

（4）职业学校谬误论。福斯特认为，如果职业教育一味地坚持以“学校本位”作为唯一的教育形式，就会造成一些其自身难以克服的缺陷。如果要突破经济上的“瓶颈”，职业教育机构就必须和社会、和企业联手合作，共同为学生提供实践机会，甚至可以共同开设实践技能课程，而不是仅仅将职业教育的场所局限在课堂之中。职业教育机构还要努力缩小教育内容与实际工作内容的差距，将课程从“知识本位”向“重视技能”方向进行变革，紧扣劳动力市场对于从业者资质的需求，从而最终解决“职业教育内容脱离生产实际”这一问题。

（5）职业教育机构应更加重视职后培训。目前我国的职业教育机构基本上都只提供职前培训，也就是通过对没有任何从业经历的人员进行相关的理论知识和操作技能等方面的教育，以迎合劳动力市场对相应职业人才的需求。但事实上，由于职前教育大多都是针对某个职业特点进行较为笼统的、理论化的教育，而并不能很好地帮助从业者快速适应具体职业环境下的工作。

福斯特的职业教育思想无疑是很有远见的，他在上世纪60年代所提出的相关理论直到今天仍对我们的职业教育有着深远的指导意义。基于这些观点，再回过来反思当前我国职业教育中的一些问题，我们就能得到一些新的启示，并得出一些解决之道。

3福斯特职业教育思想带来的启示

当前我国职业教育依旧处于“学校本位”的状态，实践性环节较为缺乏，导致培养出来的学生在实践操作技能上存在缺失，使得职业教育不能完全满足劳动力市场对于人才的需求，造成了很多社会问题。

（1）可以采取学校与企业合作办学的模式开展职业教育。学校与企业合作办学的模式有利于职业教育更有针对性地开展。职业教育并不应该仅仅局限于职前教育，职后培训理应成为职业教育过程中的重要一环。学校和企业合作办学恰恰就给职后培训提供了很好的平台。因此，未来的职业教育不妨尝试更多地采用这种模式进行办学，从而使我国的职业教育能进一步得到发展。

（2）不要将职业教育与普通教育简单地割裂开来。长期以来，我国的教育体制都是以“双轨制”为基础的。如果将重视操作技能的职业教育内容与重视理论知识的普通教育内容结合起来，培养出的劳动者才会更适合社会对于人才的种种要求。我们的职业教育就不应该简单地与普通教育割裂开来。毕竟社会对于劳动者资质上的要求会越来越全面，只侧重于理论和只侧重于技能的教育都是无法满足社会需要的。

普通教育范文篇9

网络教学是一种以网络和多媒体为载体的教学模式，成人网络教育从产生到发展已历经了近20年。实践证明，网络教学在成教学生培养模式中是切实可行而且行之有效的。虽然网络教学在成人教育运用发展过程中尚存在一些弊端和不足，但不可否认，网络教学表现出的交互性、灵活性、开放性等特征决定了其必然成为推动成教学生培养模式创新的有效路径。网络教学的交互性有利于解决成教学生培养中教与学的矛盾。教与学是教学过程中最基本的关系，教与学的矛盾是教学过程中最主要的矛盾。教师的教是学生学的前提，学生的学是教师教的意义，二者互为基础，相辅相成，不可分割。只有教的内容与学的需求有机对接，也即教学要有针对性，教学质量才能提升上去。不同于普通高校学生，成教学生心智更为成熟、学习目标非常明确、学习需求个性多元，对教与学之间的这种对接性提出了更为严格的要求。网络环境下的学习是一种以资源为主的学习，教师不再是传统的专家角色，而是以学习促进者角色引导学习者学习；教材也不是唯一的教学资源，不同形式的教学和媒体资料丰富了学习的资源库。［1］因此，交互式的网络教学能够充分把握成教学生的主体复杂性，有效发挥教师的引导作用，突出学生的主体地位，从而促进教与学的良好互动与对接。为了有效地进行“师生互动”“生生互动”，迫切需要发挥网络教学平台“跨越时空”的优势，利用其资源共享、信息交流等功能，为成教学生创设一个“虚拟而又真实”的信息技术学习环境。［2］网络教学的灵活性有利于解决成教学生培养中工与学的矛盾。成教学生以在职从业人员为主，大多只能利用业余时间来学习，不可避免地要面临工与学的矛盾。这是成教学生自身的内在矛盾，主要涉及到工作与学习的时间地点问题。但工与学的矛盾不是绝对的，而是相对的。一方面，从内部因素看，成教学生要依靠自己合理协调，以适度的工作学习化和学习工作化来正确处理工作与学习之间的关系；另一方面，从外部因素看，学校要在教学管理上积极采取有效措施，创新教学方式方法，尽力为学生创造更好的学习环境和条件。而网络教学打破了传统教学的时空限制，缩短了“教”与“学”时空距离，有利于学生自学和复习，有助于学生加深对知识点的理解。［3］这就说明，以网络和多媒体为载体的网络教学无论在教学形式还是教学方法上都表现出传统面授不可比拟的灵活性优势，能完全适应和应对成教学生学习时间零散、地点分散等现实挑战，为更好地解决成教学生培养中工与学的矛盾提供扎实的外部平台保障。网络教学的开放性有利于解决成教学生培养中成教与普教的矛盾。成人教育是不同于普通教育的教育形式和体系，属于国民教育系列，但成人教育不可避免会带有普通教育的痕迹。这是因为，成人教育与普通教育处于高校环境下，共同受高等教育规律的支配。在这一共生体中，成人教育不管在整体办学环境还是教育资源等方面都处于相对“弱势”地位，更多情况下必然是被影响的一方。具体来看，成教与普教的矛盾主要体现在成人教育自身主体性的弱化，成人教育因受普通教育的影响而逐渐失去了自身特色，往往套用普通教育的办学思想和办学模式。而网络教学这一开放性的教学模式有利于推动成人教育本位的回归，使成人教育能够依托网络教学平台适应社会主义市场经济的发展，充分体现自身的发展规律性。相比传统封闭式教学，网络开放性教学具有教育资源共享化、教学方法多样化、信息传播高效化等特点，不仅对缓解成教与普教之间的矛盾有重要意义，而且对实现成教与普教的共存共生、交叉影响、协同发展有重要作用。基于网络具有多媒体的集成功能、教学信息的扩充功能、教学过程的交互功能、学生地位的主体性功能、教学方法的多样化功能、教学情景的虚拟化功能等，它的运用扩充了教学内容，开放了教学环境，它的发展和应用正逐步由教育改革的边缘走向中心。［4］值得注意的是，网络在为成人教育提供教学新模式的同时也存在政策支持、资金投入、教学质量与安全性能等问题。但创新总是要面临艰难险阻，总是要不畏惧各种困难。发展成人教育不能因此“因噎废食”，而是要扬长避短，充分发挥网络教学在推动成教学生培养模式创新中的巨大作用，这一点已基本形成广泛共识。

二、目前成教学生培养模式存在的问题分析

近年来，成人教育不断发展，势头强劲。就目前来看，成教学生培养模式依然存在一些问题，主要表现在知识本位严重、教学资源紧缺、教学组织困难、普教痕迹严重等方面。深入剖析和精准把握这些不足，是推动成教学生培养模式创新，实现成教学生培养模式不断优化的前提和基础。（一）知识本位严重知识本位，意指以知识为本位，在知识的选择上注重学科体系的逻辑结构。知识本位引导下的教育，即知识本位教育，则是将知识传授基本等同于教育本身。无论对成人教育还是普通教育而言，这都是一种片面且不正确的定位。成人教育的对象大多是在职从业人员，其求学目标非常明确化、多元化，如获得学历、工作晋升、提高自我等。这些从根本上决定了成人教育必然带有职业性、实用性、功利性等显著特点。因此，知识本位这一问题在成人教育过程中显得更为突出：一方面，教学以传授学科知识为主，注重学科知识内部的整体性和逻辑性，较少涉及实际操作、职场能力与道德素养等其他层面的知识，理论性强，缺乏实用价值和人文关怀；另一方面，因观念认识不足，教学投入不足，教师队伍建设相对落后，知识传授大多照本宣科，更新速度较慢，进一步加剧了知识本位困境的蔓延。传统教学以学科知识为中心，过分强调学科知识的系统性、逻辑性和完整性，把学科的理论体系和自然属性摆在高于一切的位置，各学科之间的知识和技能不能很好地融合与衔接，教学难以适应成人职业性、实用性需要。［5］当前成教学生培养模式知识本位严重，忽略了成教学生的主体复杂性和个性化需求，在很大程度上违背了成教的培养初衷。（二）教学资源紧缺“巧妇难为无米之炊”，成人教育的教学资源紧缺问题亟需引起重视。可以说，社会上对成人教育还有很多误解，如成人教育层次低，会挤占高校办学资源，影响普通教育质量，只是一种单纯的创收手段等。一旦高校整体发展过程中成教与普教出现矛盾，高校往往都会牺牲成教。成教一直处于比较边缘化的地位，这其实是无可厚非的，因为普教为主、成教为辅确是客观事实。成教教学资源紧缺主要体现在：一是师资力量薄弱，尽管高校有很多专业素质高、教学能力强的教师，但往往由于成教投入较少和教学时间上的冲突，少有名师愿意为成教学生授课；二是硬件设施严重不足，主要表现在教室、活动中心、现代化教学设施等基本教学条件较差，无法满足办学需求；三是学习资源较为匮乏，大多以教师传授学科知识为主，职业性、实用性的学习内容较少。成人教育的教学资源紧缺是外部支持问题，该问题的解决有赖于高校在量力而行的前提下加大对成教的重视，加大对成教的宣传，加大对成教的投入。如果没有有效解决教学资源紧缺问题，还一味将成教作为单纯的创收手段，只重数量不重质量，走粗放的外延式发展道路，那么，只能导致教学资源更加捉襟见肘，教育质量更加饱受诟病。（三）教学组织困难成教学生的主体复杂性，决定了成人教育必然会面临教学组织困难的难题。传统的成教学生培养模式下，教学组织这一前提条件难以实现，教育质量和效果也无从保证。这是多方面综合因素导致的，有学生主体因素，有学校外部因素，也有其他诸如教学方法等因素。教学组织困难主要表现在：一是工学矛盾大。受工作时间和地点的限制，成教学生只能利用工作之余的时间参加学习，到课率较低。这其实涉及到成教学生自身观念的问题，虽然工学矛盾是客观存在的困难，但这并非不能协调和克服的。二是学习需求差别大。成人学习具有职业性、实用性、功利性等特点，要求成人教育直接地动态地反映经济社会生活、行业企业需求和岗位要求变化等。也正是这样，教学内容上难以做到统一集中。三是教学方法单一。教学方法等教学形式上的元素，对调动学生兴趣爱好和吸引学生注意力有着非常重要的作用。但传统成教学生培养模式下，教学方法单一，知识本位严重，难以调动成教学生的学习积极性、主动性和创造性。四是考试流于形式。考试是对学习情况的考核、总结和反馈，成人教育考试一般流于形式，难以发挥出其应有的实质性效果。这不仅不能激发成教学生参与学习的积极性，而且会误导学生产生一种“学不学都一样”的错误认知。（四）普教痕迹明显成人教育自出现以来一直带有普教的烙印，其教育培养模式与普教的极为相似。这有历史层面的原因，也有现实层面的原因，主要包括：一是教学目标普教化。成人教育忽视成教学生学习的内在规律和鲜明特点，倾向于学历教育，极易导致自身失去特色，逐渐与市场经济社会脱节。二是教学计划普教化。成人教育在教学计划上陷入向普通教育看齐的误区，基本套用普通教育的课程体系，而且过度强调课程设置的正规化，这与成人教育的实际发展情况不相符合。加之迫于成教学生工与学的矛盾，成教机构又不得不缩减课程的学分与学时数，因此成人教育的质量难以保证。三是教学方法普教化。成人教育的教师资源大多来自普通教育师资队伍，这些教师在普通教育岗位上从教多年，并未经过成人教育的专业培训而走上成人教育的教学岗位。虽然成教与普教受高等教育规律的共同支配，但还是有着本质区别。来自普教岗位的教师掌握的大多是针对普通教育的传统面授等教学方法，然而这些教学方法并不适用于对实用性价值有着更多需求的成教学生。成人教育普教化，是一直困扰着广大成教工作者的难题，不仅无法满足成教学生个性化的学习需求，也无法缓解其与普通教育之间既有的矛盾。

三、网络教学环境下成教学生培养模式创新的几点思考

网络教学环境下成教学生培养模式创新是一项长期的复杂的系统工程，必须始终坚持提出的科学方法论。多次强调问题导向、底线思维、辩证思维、系统思维等，这不仅是重要讲话中马克思主义立场、观点、方法的集中体现，也是包含成人教育在内的一切社会主义事业发展必须坚持的正确的方法论。在科学方法论的指导下，网络教学环境下推动成教学生培养模式创新，应主要从树立“以学生为中心”的教学理念、把好教育质量关、倡导混合式教学、推进成教与普教协同发展等几个方面精准发力。（一）坚持问题导向，牢固树立“以学生为中心”的教学理念在十八届三中全会上指出：“我们强调，要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住关键问题进一步研究思考，着力推动解决我们发展面临的一系列突出矛盾和问题。”成教学生培养模式要创新，必须首先认清当前存在的突出矛盾和问题是什么，深层次原因是什么，做到对症下药。无论是成人教育还是普通教育，学生都始终处于主体的核心地位，必须坚持以学生为本，满足学生的学习需求。当前成教学生培养模式难以适应市场经济社会的发展，很大程度上是因为成教学生主体性的缺失，这是较为根本的矛盾和问题。成教学生主体性的缺失，是主体地位的缺失，是主体需求的缺失，也是主体特色的缺失。理念是行动的先导。网络教学环境下，成教学生培养模式创新必须要坚持问题导向，精准把握成教学生主体性缺失这一症结，牢固树立“以学生为中心”的教学理念，努力实现成教学生主体性的回归。树立科学的正确的成人教育教学理念，要从教学管理者、教师、学生这三个相互联系、相互作用的主体同时着手。首先，教学管理者是教师、学生与教学活动的服务者，必须要有强烈的服务意识和过硬的服务能力，为教学活动打下扎实的基础保障；其次，教师要加快角色定位转变，深化对成人教育的认识，端正对成教授课的态度，保持严于律己的常态；最后，学生要对自身主体性有一个清醒的认识，正确处理工与学的矛盾，积极配合教学活动，增强培育学习的自觉性。（二）坚持底线思维，严格把好成教学生的教育质量关提出，“要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。”创新成教学生培养模式，必须划出红线、亮明底线，任何时候、任何情况下都要坚决守住教育质量这一底线。当前成教学生培养模式，大多是粗放的外延式发展，不仅成人教育的质量得不到保障，而且会对普通教育产生一定的困扰和冲击。教育是大计，教育质量是教育现代化的重要指标。成教学生培养模式的重构与创新，必须严守教育质量底线，充分运用网络教学资源及平台，以提高教育质量为核心，由注重规模和数量的外延式发展转向注重特色和质量的内涵式发展，严格把好成教学生的教育质量关。一是加强师资队伍建设。从人才引进来看，成教师资队伍不能仅仅局限于学校普教岗位的教师，要积极聘请拥有丰富的成教教学经验的专业教师。从教师专业素质能力来看，本科院校的成人网络教学教师在备课的过程中应重点从实践性的教学方法和教学内容入手，重点解决学生在实际生活中遇到的问题，并在授课的过程中注重培养学生的动手实践能力，一方面锻炼学生学习的积极性，另一方面为帮助学生积累社会实践经验打下基础。［6］二是加强基础设施建设。坚持硬件设施与软件设置“两手抓、两手硬”，完善网络教学平台，丰富网络学习资源，切实学好用好网络教学这一新型教学模式。三是加强绩效考核管理。成教机构要构建监控成人教育质量的绩效考核机制，将教师课件、平台互动、考试情况等按不同权重纳入考核指标，形成常态化的长效机制，推动成人教育质量持续改进。（三）坚持辩证思维，积极倡导网络教学与传统面授相结合的混合式教学高度重视辩证思维，“‘稳’也好，‘改’也好，是辩证统一、互为条件的。一静一动，静要有定力，动要有秩序，关键是要把握好这两者之间的度。”辩证思维主张用一分为二的观点看问题，从矛盾对立统一的关系中找到平衡点。网络教学与传统成教学生培养模式中的课堂面授绝非对立、冲突和“一山不容二虎”的关系。作为一种高效的新型教学模式，网络教学与传统面授相比具有显著的优势，但这并不意味着网络教学已经达到了能够完全替代传统面授的程度。网络教学环境下创新成教学生培养模式，必须坚持辩证思维，积极倡导网络教学与传统面授相结合的混合式教学模式，从而实现学生差异化、个性化、自主化的学习。混合式教学兼具网络学习及传统学习的优势，又突破了两种学习模式的壁垒，能够更好地解决成人教育中教与学的矛盾，符合成人教育特点，可以满足个性化学习需要、提升学习者学习热情、提高学习者学习效率、激发学习者创新意识。［7］因此，运用混合式教学模式要主动适应成教学生的心理特点和个性特征，在此基础上把握好网络教学与传统面授之间的度，找准二者的最佳平衡点。一方面，发挥好网络教学的主导作用，以网络教学为主阵地；另一方面，发挥好传统面授的辅助作用，以传统面授为边侧翼，深化二者的有机融合与无缝衔接。（四）坚持系统思维，加快推进成教与普教的协同发展反复强调改革开放是复杂的系统工程，各级领导干部要有系统思维。坚持系统思维，意为将诸事物联系起来进行考察，不能“只见树木，不见树林”。在高等教育一般规律的共同支配下，成人教育与普通教育是一个整体、两种形式，都是推进教育现代化的重中之重。网络教学环境下成教学生培养模式创新，必须坚持系统思维，加快推进成人教育对接普通教育信息化建设，实现成人教育与普通教育的协同发展。构建终身学习体系，建设学习型社会，也将为二者的协同发展提供更为广阔的空间和政策环境。一是明确不同定位，承认差异。成人教育与普通教育办学起点不同、发展定位不同、培养目标不同、教育对象不同，存在很多客观差异。承认差异，这是加快推进成教与普教协同发展的前提基础。二是构建柔性机制，统筹兼顾。成教与普教不能各自画地为牢，要敢于打破障碍，构建二者之间的柔性互动机制，充分发挥联动效应，激发人才培养的交叉影响。但成人教育切忌喧宾夺主，为了自身发展而影响普通教育的质量。三是保持相对独立性，分类进行。成教与普教要在遵循高等教育一般规律的基础上，兼顾各自特色，始终保持相对独立性和自身主体性。四是坚持久久为功，长远发展。强调，抓任何工作都要有一种久久为功、利在长远的耐心和耐力；要发扬钉钉子精神，不折腾、不反复，切实把工作落到实处。网络教学环境下成教学生培养模式创新，必须要充分运用网络教学的优势和力量，将成教与普教的协同发展进行到底。

参考文献：

［1］郭斌．网络环境下成人高等教育教学策略研究［j］．湖北成人教育学院学报，2013（2）：104－107．

［2］张养力，吴琼．成人教育网络教学平台的问题与对策［j］．继续教育研究，2011（5）：84－85．

［3］汪耀敏，丁旭红，钱学欣．成人高等教育网络课程教学有效性的调查与研究［j］．成人教育，2016（4）：81－84．

［4］张孟周．浅析网络教学中的教师角色调整［j］．河北大学成人教育学院学报，2007（1）：21－22．

［5］王晗，张志新．回归成人：成人教学改革策略新探［j］．河北大学成人教育学院学报，2009（2）：33－34．

［6］赵君星，裴攻衢．地方本科院校发展成人高等教育网络教学问题研究———以四川文理学院为例［j］．新教育时代，2017（21）：186－187．

普通教育范文篇10

学校教育制度是伴随着学校产生而逐渐形成和发展起来的，是社会经济、政治和文化发展的综合产物。当今时代，随着经济转轨和社会转型，社会的各个方面都经历着持续而深刻的变革，教育领域亦是如此。目前，学校教育正朝着现代化、国际化、开放性和标准化方向发展，当代中国的学校教育制度必须顺应这一潮流，作出变化和调整，以适应个体发展和社会进步的需求。

一、学校教育与社会的联系更为密切

教育具有社会功能，服务社会是教育的重要职能。教育通过为社会培养各种人才，进而推动社会发展，这是教育作用于社会最基本的表征。教育对社会所起的作用与社会对教育的需求密切相关。在古代社会，由于剥削阶级垄断教育使得受教育只是少数人的专利，教育目的也主要局限在政治范畴，社会经济、文化和科技的发展对教育的需求相对较低，学校教育与社会的联系并不紧密。

历史发展到近代社会，学校教育与社会的联系空前加强。机器大生产的普遍化，迫切需要相应的技术工人和熟练劳动者，这使得接受教育成为个体的必需，成为每一个人必须承担的义务，教育成为社会公共事业的有机组成部分之一。在现代社会，“社会生产、经济、科学、技术的发展与教育的关系日益加强和加深，教育逐渐成为社会发展的战略要点”[1]，教育与社会的关联更加紧密。教育社会化与社会化教育，是学校教育与社会联系更加普遍与直接的具体体现。教育社会化直接表现为教育对象的全民化，学校教育不但从时间上贯穿于个体发展的每一个阶段，而且从空间上扩展到全社会，即每个社会成员在人生的任何阶段都有机会和条件接受学校教育。学校教育不能仅仅依据自身的状况制定人才培养计划，必须结合社会的实际需求来设计人才培养模式和教育结构。社会化教育，是指教育不再是学校等专门教育机构的事业，而是整个社会的公共事业，表现为社会各行各业都有权举办各种形式的教育活动，承担相应的教育职能。社会化教育赋予全社会成员双重身份：受教者与施教者，从而实现受教者与施教者双重角色的有机统一。在当代中国，学校教育培养人才的水平和质量，直接影响着我国改革开放和现代化建设的步伐，关乎着社会的繁荣和进步。反之，改革开放的纵深推进、社会的不断发展，也为学校教育培养高质量的人才奠定了不可或缺的基础和条件。这种良性循环，也表明了学校教育与社会的联系日益紧密。

二、儿童入学年龄提前，义务教育年限不断延长

儿童入学年龄的提前，可从不同国家低龄儿童的入学率上升情况加以说明。例如，在日本1947年3—6岁儿童的入学率仅为7.5%，1976年就达到了63.5%，而到了1982年，2—5岁儿童的入学率覆盖面达到了100%。在法国，1960年3—6岁儿童入学率为26.9%，1973年已达90.3%，1981年以后已全部入学。联合国教科文组织国际教育委员会在《学会生存》的报告中也指出，儿童教育将提前到更小的年龄阶段。在此基础上，为了提高人才培养质量，世界各国采取多种措施，或将学前教育纳入义务教育的范畴，或将义务教育拓展到高中甚至高中后教育，以此延伸义务教育的年限。如英国和法国等国家就将学前教育视作义务教育的初始阶段。德国、英国、荷兰等国将职业教育和部分继续教育作为义务教育的有机组成，分别实施8—9年、10—12年、12—15年等不同年限的义务教育。

新中国成立以来，我国没有幼儿园的偏远地区，儿童的入学年龄由7岁或8岁提前到了6岁或7岁。随着农村教育的发展，不少农村地区也仿效城镇的做法，创办了各种各样的托儿所和幼儿园，儿童的入学年龄提前到2岁或3岁。与此同时，义务教育的年限不断延长。在我国学制演进中，1904年，清政府颁布《奏定初等小学堂章程》，最早把小学教育定为义务教育。1912年，中华民国临时政府颁布《壬子学制》，再次重申学制为四年的初等小学教育为义务教育。1940年，陕甘宁边区政府颁布《陕甘宁边区实施普及教育暂行条例》，规定8—14岁为儿童接受义务教育的年龄。1986年《义务教育法》的颁布，明确规定实施九年义务教育，标志着我国的义务教育进入了一个新的发展阶段。1999年《面向21世纪教育振兴行动计划》提出“2000年如期实现基本普及九年义务教育”[2]的主张。目前，我国经济较为发达的城市和地区正在积极普及高中阶段的教育，并发挥辐射和示范作用，带动全国朝着延长义务教育年限的趋势和方向高歌猛进。

三、学制的弹性化、开放性特征日趋明显

实行弹性化、开放性的学校教育制度，是世界各国学制发展的共同选择。18世纪末，德国最早提出了“选课自由”的思想，打破了统一的计划教学模式，开创了选课制的先河；1825年美国弗吉尼亚大学也开始试行选课制，允许学生选修教育计划外的课程；1947年，日本开始全面推行学分制，规定本科学生只要修满124个学分就可毕业等等。尤其是当代，世界各国从本国的教育需求出发，制定了更加灵活的教学计划和管理制度。

建国以来，由于受计划经济体制的影响，我国的学制建设高度集中统一，学习模式划一，修业年限一律，学制结构单一，构成了一个脱离社会实际生活的相对封闭的体系。这种学制是当时特定社会历史条件下的产物。随着社会的发展，其弊端日益暴露无遗：无法满足受教育者对教育选择的多样化和个性化的要求，不利于实现各级各类学校教育之间的相互衔接和贯通，无法适应改革开放和社会主义现代化建设对教育的新需求等等。为了扭转这种窘境，1999年，《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》提出了实行弹性化、开放性的学制的思想。“高等学校和中等职业学校要创造条件实行弹性的学习制度，放宽招生和入学的年龄限制，允许分阶段完成学业。”[3]其后，各学校相继修订各自的学校教育制度，建立了必修课、选修课和任意选修课相结合的课程结构，采用了半工半读、工学交替、分阶段完成学业的多样化教育途径，实行基本学制不等、可提前毕业或延缓毕业等有一定伸缩性和灵活性的学校教育模式，以增强学校办学的活力，适应现代社会对人才培养的、灵活的学制。此外，我国与世界上其他国家在学历和学位上的相互认可，也是学制上弹性化和开放性的反映。

四、普通教育和职业教育的一体化趋势日益增强

职业教育是使个体获得从事某种职业或生产劳动所需的职业知识和职业技能的一种特殊教育形式。由于职业教育面向社会和市场，注重职业技能培训，重视个体实际工作能力的培养，为社会提供大量专门的技术工人和劳动者，直接为生产力发展和经济增长服务，因而备受各国政府的偏爱。联邦德国曾将职业技术教育视作“秘密武器”、“德国经济发展的柱石”。在二战时期，日本推行“振兴产业教育计划”，摆脱了经济困境。20世纪60年代，日本职业教育在整个高级中等教育体系中所占的比重高达60%，而同时期联邦德国和苏联也分别达到了57.7%和43.3%。1958年美国颁布的《国防教育法》也提出了普通教育和职业教育相结合的教育思想。1981年德国通过制定《职业教育法》，规定了职业教育应该成为公共事业，促进普通教育发展的目标和任务。目前，世界上不少国家在普通中学开设职业指导课，如美国、英国和俄罗斯等。促进普通教育和职业教育朝着综合、统一的方向发展，是世界各国学校教育制度改革的长期任务。职业教育是我国教育事业的重要组成部分。普通教育的职业化和职业教育的普通化，是当前我国学制改革中出现的一个新变化。现代社会对高层次、复合型人才的需求，使得职业指导、职业培训不再是职业院校的专门行为，也成为普通教育机构的社会活动。同样，职业院校也不能仅仅局限于职业技术专业训练，而应加强通用的基础知识教育。加强普通教育机构与职业教育的联系，在普通教育阶段引入和加强职业技术教育，在职业院校中增加普通教育课程，促进普通教育与职业教育相互渗透与配合，构建普通教育与职业教育相互畅通的“教育立交桥”，在我国的教育立法中也有所体现。1996年颁布的《中华人民共和国职业教育法》，通过立法的形式保证了普通教育和职业教育的相互沟通、协调发展。为了进一步贯彻落实这一思想，2002年国务院又颁布了《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》，提出了“要以中等职业教育为重点，保持中等职业教育与普通高中教育的比例大体相当，扩大高等职业教育的规模”，“企业举办的职业学校和职业培训机构应积极面向社会开展职业教育和培训”，“加强中等职业教育与高等职业教育，职业教育与普通教育、成人教育的衔接与沟通”等主张，为形成普通教育职业化和职业教育普通化的一体化教育体系疏通了道路。

五、现代学制逐渐朝着终身化的方向发展